范福春：提高上市公司质量 只有起点 没有终点

　　本报记者 夏丽华 北京报道

　　“提高上市公司质量是永恒的话题，只有起点，没有终点。”这是中国证监会副主席范福春在政协经济组讨论会上的一句发言，也应该是一个共识：直至今年的“两会”，“提高上市公司质量”已是连续第三年被写入总理的政府工作报告。

　　过去的一年，在指数的飞速上涨中，股市泡沫论一度甚嚣尘上，在这场自生自灭、略显浮躁的争论中，上市公司高速的业绩增长和增强的综合竞争力一直是反方的有力论据。这场争论最终使得这样一个事实得到了更多人的认同：上市公司的质量在切实提高，股市正成为国民经济的晴雨表。

　　有很多耀眼的数字可以佐证。

　　2007年，上市公司治理专项活动明显改观了公司治理中“形似而神不至”的问题。参加专项活动的1475家公司共发现公司治理问题10698个，整改问题达7500余个。收购兼并市场活跃，通过并购重组方式注入上市公司的资产共计约739亿元，上市公司总市值增加约7700亿元，平均每股收益提高75％……

　　此外，对涉嫌市场操纵的天茂集团、大唐股份等6家公司，监管部门启动快速反应机制立案稽查，并提前介入。证券交易所运用停复牌督促1500余家次上市公司披露重大信息。同时，重视再融资的持续监管，证监会上市监管部全年共出具了200份再融资监管意见书……

　　展望2008年，上市公司可持续发展的内外部环境进一步改善。随着中国石油、中国神华等特大市值公司上市，中国远洋、中国铝业等大型公司重组并购后整体上市，以及一批细分行业龙头、具有竞争力的中小型公司相继上市，上市公司整体结构发生显著改变，上市公司质量进一步提高。另外，投资者结构趋于合理，投资者的股东意识和价值投资取向有所增强，上市公司及其控股股东的行为模式正发生着深刻的变化，以市场为导向、以需求为基础的市场创新活动将不断出现。

　　但市场的复杂性也不容小觑。证监会相关部门负责人在接受记者采访时表示，市场参与主体的日益多元化，市场主体的违规手段日趋隐蔽、方法更加复杂，股价信息生成过程愈发隐晦模糊，市场高度关注资产定价和股价异常波动，这些都提出了新的挑战。

　　作为监管部门，上述人士透露了今年的几大政策取向：适应全流通市场的需求，积极加强制度建设；提高上市公司规范运作水平；继续推进并购重组市场的发展，推动上市公司做优做强；继续完善信息披露规则体系，切实提高监管的及时性与有效性；深化辖区监管责任制，建立全方位多角度的综合监管体系；加强市场调研，掌握市场规律以及强化内部管理、加强廉政教育等。

　　为有源头活水来。上市公司是资本市场的基石，提高上市公司质量就像一场没有终点的长跑。在全球经济一体化进程中，在这场没有终点的竞赛中，竞争对手超越了国界，这更不允许我们停歇！

　　记者观察