减轻税负促中国航空展翅高飞

　　八名委员联名提交提案建议

　　提高我国航空公司国际竞争力

　　记者获悉，王均金、陈峰、杨国庆、李军、孔栋、严智泽、苏玲、吴仁彪等8位委员联名提交了一份名为《减轻税负，提高航空公司国际竞争力的建议》的提案。

　　提案认为，航空运输是公共运输体系中技术要求高、资金投入大、社会关联度大的重要产业。提升国内航空公司可持续发展和国际竞争能力，是关系到航空产业是否能保持良性、可持续发展的趋势的关键，对构建和谐社会具有重要意义。目前，受竞争国际化影响，国际油价、其它原材料、人力资本快速增加，国内航空公司运营成本越来越高，但相比较其它市场，国内航空公司面临过大的税负压力，影响到长期、可持续的发展。

　　提案列举了目前我国民航业主要的税负，包括进口飞机关税和进口环节增值税、航材进口税，飞机租赁预提税，航油销售税等。其中，仅2006年的飞机租赁预提税一项，国内航空公司就需要缴纳20亿元人民币。而航材进口税也高达15．6亿元。提案建议，这与外国同行业相对宽松的财税政策环境形成鲜明对比。在税负方面，国内航空公司无法在与外航平等竞争，迫切需要对当前财税政策尤其是税收政策予以调整，以适应国家对民航业的要求，提高我国航空公司的发展能力。

　　根据上述问题，提案建议免征进口飞机关税和进口环节增值税；免征航材进口税；免征飞机租赁预提税；免征进口航油关税、增值税。

　　委员们认为如能采取这些措施，对国家税收影响甚小，但对航空公司的经营将带来明显效果，将有助于形成民航业发展的良性循环，有助于提高我国民用航空公司的国际竞争力。

　　此提案的发起人王均金为吉祥航空董事长，杨国庆、陈峰、孔栋、吴仁彪等分别为中国民航总局副局长、海航集团董事局主席、中国航空集团公司党组书记、中国民航大学电子信息工程学院院长。这些人可以说代表了我国民航业的精英，因而他们所提出的建议可以看做是民航业共同的声音。