新一轮高油价挑战经济发展

　　根据多种因素分析，从一个中长期的时段来看，我国经济面临新一轮的高油价将是不可避免的，由于经济发展和居民需求对能源的刚性消费不可能改变，决定了石油的供求矛盾也难以从根本上解决。

　　1、国际因素。国际原油需求快速增加导致供给紧张的状况难以改变。

只要世界对原油，特别是轻质原油的需求不出现大规模的下降，且美元继续走低，不能排除油价持续走高的可能。其次，因美元的因素，国际基金在原油市场的套利行为无法得到有效阻遏，这些因素都将给油价上涨继续推波助澜。

　　2、国内因素。尽管国内生产企业多年来从未停止过增储上产的努力，原油产量也从2000年的16300万吨，稳步增加到2006年的18477万吨，但年均增长幅度不到3%，国内原油资源呈现供不应求的矛盾不断加剧。按目前国内石油消费水平的增长速度，仍将远远超过生产的增长。今后石油对外依存度也将保持继续扩大的趋势，供应随着石油消费与生产增速差距的扩大，供应缺口需要通过进口来补充，必然导致我国石油对外依存度的增加。

　　由于国内石油产量不可能大幅增长，今后新增的石油需求几乎全部依赖进口。据专家预测，到2020年前后，中国石油进口量有可能超过3亿吨，石油供应对外依存度将达到50%以上。石油可供量与需求量的矛盾，将成为制约我国经济可持续发展的重要问题之一。

　　3、目前我国处于工业化中期阶段，由于国内粗放型经济增长方式尚未得到实质性转变，高耗能产业比重过高，单位能耗的GDP产值过低。随着制造业快速发展使得对原油等能源消费急剧增加，而且进口逐年攀升，对外依存度将会不断加大。虽然目前的高油价不会改变我国经济增长的基本趋势，但油价不断飙升对我国经济发展的瓶颈作用将日益显现。

　　4、多数行业将继续受到影响。作为一种最基本的工业原料，原油价格波动不仅会影响下游所有产业的利润，同时还将带动各种产品价格的波动。油价突破100美元大关，必然引起与原油相关产品的价格上涨，造成我国企业成本提高，直接给交通运输、冶金、渔业、轻工、石化、农业等相关产业带来程度不同的影响。因油价上升抬高生产成本的企业，如不能全部或大部分向下游企业或最终消费者传导出去，其盈利水平就会因此下降甚至导致严重亏损。

　　需要特别指出的是，作为一个经济快速增长的经济大国，石油供给逐渐地、更多地依靠进口，成为必然。国际原油价格上涨，必然会给中国的制造业带来成本上升的压力。但一方面，原油价格是以美元标价，因此人民币汇率的不断上升减小了这种压力，另一方面，原油价格的上涨，也将促使国内生产企业进行产业结构升级、提高能源使用效率、加大开发和使用替代能源的力度。同时，油价上涨会推动中国进一步加强对国际原油市场的参与程度，建立多元化采购渠道，完善国内石油价格形成机制。此外，建立具有国际定价能力的能源期货市场，利用期货等衍生工具规避价格风险都可能是本轮石油价格上涨给中国带来的新景象。

　　总之，国际市场原油供应形势依然严峻，而油价高企的局面也难以扭转。这对于经济快速增长、能源消耗持续上升的发展中国家而言，势必构成挑战。

　　（梁达）