代表委员呼吁：统筹协调区域发展政策

　　新华网北京3月13日电（记者周英峰、马勇）针对区域发展中的不协调问题，参加两会的代表委员呼吁，统筹协调区域发展政策，以促进区域之间的协调、科学发展。

　　东部加快发展、西部大开发、振兴东北、中部崛起，构成我国完整的区域经济发展战略。“这一发展战略，对于推动经济发展，改善城乡面貌，提高人民生活发挥了积极作用。”全国人大代表、青海省副省长骆玉林说。

　　据统计，从2003年至2006年，西部地区的人均生产总值由6438元增加到10960元；全社会固定资产投资年均增长26．8％；东北三省过去5年生产总值增幅也高于全国平均水平，经济增长逐步赶上全国平均水平；中部崛起战略初步取得进展。

　　一些代表委员认为，国家在不同时期实施不同的区域发展规划有其必要性，也发挥了重要作用。但随着经济的逐步发展，需要对区域发展政策进行通盘研究和谋划，以避免区域政策之间的不协调而导致有效性、执行力打折。

　　骆玉林代表说，区域之间的条件、优势、基础都不同，需要符合各自实际的政策。区域内也因为千差万别的情况，同样需要有针对性的政策。当前支持区域发展的政策，没有更多体现分类指导、差别对待的思路，在一定程度上影响了政策的效果。

　　全国政协委员、财政部财政科学研究所所长贾康认为，在形成“四大板块”联动的区域战略布局后，更需要国家对不同地区的政策支持程度、政策工具的运用、不同政策的先后时序等有一个合理性和前瞻性的安排。

　　“不同区域之间的发展规划，区域发展规划与主体功能区建设都应该统筹考虑，这样才能增强政策的有效性、针对性和执行力，才能促进区域科学发展、协调发展。”全国人大代表周洪宇说。

　　2008年全国两会