积极推动国有服务企业改革重组

　　国务院办公厅近日下发《关于加快发展服务业若干政策措施的实施意见》。《意见》称，要积极推动国有服务企业股份制改革和战略性重组，加大对服务领域资金的投入力度，并完善优化服务业发展的政策环境。

　　《意见》要求，国资委要会同有关部门将服务业国有资本集中在重要公共产品和服务领域，鼓励中央服务企业和地方国有服务企业通过股权并购、股权置换、相互参股等方式进行重组，鼓励非公有制企业参与国有服务企业的改革、改组、改造。

　　除了要求继续深化银行业改革，重点推进中国农业银行股份制改革和国家开发银行改革外，《意见》还称，要加大铁路、电信等垄断行业改革力度，进一步推进投资主体多元化，引入竞争机制；继续稳妥推进市政公用事业市场化改革，城市供水、供热供气、公共交通、污水处理、垃圾处理等可以通过特许经营等方式委托企业经营。

　　《意见》规定，除根据财政状况加大对服务业的支持外，金融也要加大对服务业发展的支持力度。要积极支持符合条件的服务业企业通过银行贷款、发行股票债券等多渠道筹措资金。逐步将收费权质押贷款范围扩大到供水、供热、环保等城市基础设施项目。

　　《意见》要求，各地区、各有关部门要鼓励服务业规模化、网络化、品牌化经营，促进形成一批拥有自主知识产权和知名品牌、具有较强竞争力的服务业龙头企业。发改委等部门要支持设立专业化产业投资基金，主要从事服务业领域企业兼并重组，优化服务业企业结构。

　　此外，《意见》还鼓励服务领域的技术创新。《意见》要求，有关部门要对服务领域重大技术引进项目及相关的技术改造提供贷款贴息支持，对引进项目的消化吸收再创新活动提供研发资助。并探索开展知识产权质押融资，引导和鼓励社会资本投入知识产权交易活动，符合规定的可以享受创业投资机构的有关优惠政策。

　　《意见》要求，要优化服务业发展的政策环境，进一步扩大税收优惠政策。譬如对企业从事农林牧渔服务业项目的所得免征、减征企业所得税；对科研单位和大专院校开展农业生产技术服务取得的收入，以及提供农业产前、产中、产后相关服务的企业，实行税收优惠政策；对农产品连锁经营试点实行企业所得税、增值税优惠政策。

　　此外，价格管理部门要进一步减少服务价格政府定价和指导价，完善价格形成机制，建立公开、透明的定价制度。除国家另有规定外，各地区要结合销售电价调整，于2008年底前基本实现商业用电价格与一般工业用电价格并轨，对列入国家鼓励类的服务业用水价格基本实现与工业用水价格同价。 搜狐证券声明：本频道资讯内容系转引自合作媒体及合作机构，不代表搜狐证券自身观点与立场，建议投资者对此资讯谨慎判断，据此入市，风险自担。