有关部门详解劳动法 工会反对企业仍可说了算

　　昨天，华南美国商会与广东省劳动保障厅举行圆桌恳谈会，微软、宝洁、雅芳等40多家企业的高层就《劳动合同法》有关问题与省劳动保障厅劳动关系处处长林景青等官员展开对话。华南美国商会会长哈利表示，未来3年该商会会员企业在华南地区的投资将超过170亿美元，新法实施不会影响投资规模。

　　华南美国商会有1200多个会员企业。哈利表示，新法明确了劳资双方权利义务，其实更有利于双方合作。企业要去做的是如何正确实施法律，寻找一个平衡点。“现在考虑的不是成本问题，而是如何尊重法律的问题。”

　　但新法在无固定期限合同、加班报酬等方面还不清晰，哈利希望劳动保障部门能尽快明确，不要因为企业不小心触犯而影响了劳资关系。

　　■问答

　　企业订制度工会不同意怎么办

　　企业：当企业在制定或修改劳动规章制度过程中，如果工会或职代会与企业有不同意见，且经协商仍有意见分歧时，最终是否由企业作最后决定？

　　林景青（以下简称林）：由企业最后决定规章制度，即企业有最终决定权。但前提是不得违法。

　　企业：实施细则和司法解释何时出台？

　　林：据悉，国务院的实施条例争取在今年上半年出台。

　　“12年封顶”适用所有人吗

　　企业：在计算经济补偿时，“12年封顶”是指适用于基数高于当地社平工资三倍的员工还是适用于所有人？

　　林：“12年封顶”仅适用于工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工平均工资3倍的劳动者，并不适用于所有劳动者。

　　南德意志集团：企业少则花1万多则10万元培训员工，但员工培训后就跳槽，这样企业总是在不断掏钱。对于受培训员工，企业能否与其签订另外的服务协议？

　　林：可以双方协商约定。但除了高管、高技术人员、掌握核心机密的，不能加入竞业限制。

　　企业并购可否调整员工岗位

　　企业：乙公司在未完成并购甲公司前，乙公司可否借用甲公司的员工（最长期限不超过一年）？如果甲公司的员工拒绝接受甲公司的借用安排，甲公司可否以员工不服从工作安排处理？

　　林：如变更工作岗位，需经双方协商一致变更劳动合同。如协商不一致，应按原劳动合同约定的岗位履行，不得随意调整劳动者的工作岗位。

　　自愿加班的怎么处理

　　南德意志集团：在我们企业，需要经常加班。一方面企业确实招不到合适的人，一方面员工又能获得高薪，雇佣关系皆大欢喜。但是根据劳动法，加工时间有严格限制，能否与员工协商加班55小时或60小时呢？

　　林：根据《劳动合同法》，职工加班一般每天不能超过一小时，每月不超过36小时。但是员工私下自愿加班，没有向劳动部门投诉，劳动部门发现不了就处理不到了。

　　“劳务派遣”需符合哪些条件

　　宝洁公司：我们公司有些岗位确实需要长期使用劳务派遣人员，《劳动合同法》中的临时性、替代性、辅助性目前还没有明确解释，“三性”是满足其一还是必须全部符合才算劳务派遣？

　　林：“三性”符合其一就是劳务派遣。凡用工超过6个月的岗位，就不能使用派遣工。

　　企业：用工单位是否需要与劳务派遣人员另外签署劳动合同，即签订两份劳动合同？

　　林：劳务派遣人员只是与派遣单位有劳动关系，只需要与派遣单位签订劳动合同，不需要与用工单位签订劳动合同。

　　“非全日制”不能规避长期关系

　　香格里拉酒店：酒店也是劳动密集型企业，在展会高峰期，也需要使用散工、帮工。根据新法的“非全日制用工”，每天工作不能超过4小时，但这么短的工作时间又不能满足酒店需求，怎么办？

　　林：不能用非全日制用工规避全日制劳动关系。酒店可以与这些员工签订以完成一定工作任务为期限的劳动合同。

　　企业：如果公司因项目需要雇聘临时员工，如六个月，当项目结束时，合同不再续签，是否亦应当作劳动合同不续签处理给予经济补偿？

　　林：如公司与员工订立为期6个月的劳动合同，期满后不续订的应支付经济补偿；如公司与员工订立以完成一定工作任务为期限的劳动合同，期满不续签是否需支付经济补偿有待国家进一步明确。这个问题不明确将可能会出现这样的情况，一个工程项目可能要几年才完工，如以完成一定工作任务为期限的劳动合同终止不给经济补偿金，很多单位就会钻这个空子，职工的利益就可能会受损。我们已建议国家在实施意见或在我省今后的实施条例中予以明确。

　　采写：本报记者陈捷通讯员张祥梁嘉敏