俄罗斯政府通过干预手段应对高通胀

　　新华网莫斯科３月２２日电经济观察：俄罗斯政府通过干预手段应对高通胀

　　新华社记者赵嘉麟

　　俄罗斯最新官方资料显示，今年前两个月，俄罗斯的通货膨胀率为３．５％，比去年同期增长０．７个百分点。

　　首先，俄罗斯政府利用提高银行贷款利率、增加黄金储备等金融手段，减少货币流通量，以遏制物价上涨，缓解通胀压力。

　　其次，俄罗斯政府通过进出口调节，提高或降低部分产品税率，进一步保证国内市场需求。为保证国内粮食供应，俄政府两次调高小麦出口关税，将其从零关税升至４０％，并将高税率有效期延长至２００８年７月初。此外，俄政府还将奶制品、蔬菜和所有食用油进口关税由１５％降为５％，有效期为６个月。同时，为了增加和保证市场供应，政府还有限度地开放了部分商品进口。

　　第三，俄罗斯政府对食品实行了有效的价格干预。俄政府日前宣布，将动用１５０万吨小麦，择机投放市场以平抑价格；支持国内３０家大型食品生产销售企业签署食品价格冻结协议，将面包、牛奶等６种食品价格冻结在去年１０月１５日的水平上，并将有效期从原先规定的２００８年１月底延长至５月初。

　　此外，俄罗斯政府还对低收入弱势群体发放了食品补贴，并提高养老金标准。与此同时，俄政府还加大了对价格违法行为的打击力度，先后对４０多家“蓄意串通涨价”的企业处以数十万至数千万卢布的“不诚信罚款”，并对部分企业提出法律诉讼。

　　政府上述干预措施在一定程度上遏制了通货膨胀，但同时也带来一些负面影响。例如，俄罗斯在对进口商品大开“绿灯”的同时，也加大了其对国外食品的依赖性。据官方统计，莫斯科的食品进口依存度已从２００４年的６５％升至目前的７３％。分析人士认为，长此以往俄国内食品生产企业的发展会受到抑制。

　　此外，俄国内食品生产商对政府的价格干预措施表示不满，他们抱怨政府强迫企业为防止通胀“买单”，并称提价“对于企业生存来说是非常必需的举措”。

　　此间经济学家认为，俄罗通胀率节节攀升的主要原因是其经济结构不平衡，过分倚重能源行业，主要经济指标虽然连年快速增长，但农业却长期滞后，导致本国农业和畜牧业提供的产品无法满足需求。

　　事实上，俄罗斯政府对农业给予了极大的关注。俄农业部长戈尔杰耶夫指出，政府将进一步加大对农业领域的投入，并通过建立批量商品生产基地的方式，促进农业发展。

　　俄罗斯总理祖布科夫日前透露，２００８年至２０１２年，俄政府将投入约５５１０亿卢布（约合２３３亿美元）发展农业生产，这一数字远远超出过去５年对农业拨款的总和。他说，此前支持农业的资金占政府总预算的０．８％至１％，现在则超过了１．５％，但这对启动农业的高效发展来说仍然不够。

　　祖布科夫同时表示，发展农业的当务之急是完善对相关人才的培训，政府应该为吸引高校毕业生赴农村工作创造更为良好的条件。