在过去的一年里,河南省渑池县各级党组织深入贯彻落实科学发展观,坚持“一个核心、三项重点、六大突破”的工作思路,团结奋斗,真抓实干,实现了经济社会又好又快、科学发展,人均GDP首次突破3000美元大关,综合实力跃上新的发展平台,33万渑池人民昂首步入2008年。
工业经济发展势头强劲
据统计,2007年,渑池县GDP达93.8亿元,同比增长16.9%;人均GDP首次突破3000美元大关,达到3700美元;全社会固定资产投资达55亿元,增长19%;地方财政一般预算收入达6.1亿元,总量位居三门峡各县(市)区首位,增长31.5%;城镇居民人均可支配收入首次突破万元大关,达到1.04万元,增长10%;农民人均纯收入达4400元,增长15%,各项主要经济指标居三门峡各县(市)区首位或前列,综合经济实力进入全省第11位。
2007年,渑池县共实施工业重点项目64个(其中续建项目7个,新开工项目57个),总投资达58.1亿元。其中,东方希望二期和三期、豫西商品混凝土拌合中心等33个项目如期建成投产,义翔铝业氧化铝二期、方圆陶粒砂等31个项目相继开工建设,目前又与东方希望集团签订了总投资达165亿元的八大循环经济项目战略框架协议。项目建设的强力推进,带动了六大产业聚集区的快速发展,310国道中部工业走廊雏形凸现,“六区一带”工业格局正在形成,工业经济的质量和效益同步增长,主要工业经济指标均呈现两位数以上的增幅。
基础设施建设日趋完善
2007年,渑池县共实施城区重点工程22项,建设内容涉及住宅小区、人民医院、老年公寓、城区道路、垃圾填埋场等多个领域,总投资达11.3亿元。城镇建设项目31个,累计完成投资1.57亿元。完成“村村通”建设项目81个,道路总长103.7公里;规划实施了“四条工业大道”和“四条旅游公路”,累计完成投资4000万元,建成通车里程46公里。城市功能进一步完善,城镇驻地县城化进一步加快。
2007年,渑池县累计完成新农村示范村建设投资3000余万元,在20个示范村实施了水、电、路等基础设施和产业发展项目28个,建成沼气池3311个,“一池三改”率达80%以上,建成养殖小区7个,休闲广场15个,自来水入户率和路灯安装率均达100%,极大地改善了农村居民的生产生活环境。以产业化为特征的现代农业稳步发展,新型农民培训工程全面启动,农业和农村经济增长能力显著提高。2007年,全县共举办各类培训班612期,培训农民5万余人次,转移农民1.4万余人,使全县农村劳动力从事二、三产业总人数达到6.8万人,实现劳务收入3.7亿元。
社会事业蓬勃发展
经济发展,带头人的作用不可估量。2007年,渑池县大力整顿干部作风,全面加强党的建设。全县以深入开展“讲正气,树新风,谋发展,促和谐”和十七大精神学习教育活动为载体,通过强化理论武装,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。大力加强基层组织建设,积极实施大学生村干部计划,深入开展党员“先锋工程”、“设岗定责”、“双推双创”和“三级联创”等活动,充分发挥党员先锋模范作用。目前,全县“五好”农村党支部达84%以上,“双强”村支书占85%,全县一心一意谋发展,聚精会神搞建设的正气已经形成。
2007年,在渑池县各级领导的带领下,以改善民生为重点,着力抓好就业服务、义务教育、医疗救助、社会保障和法律援助等五大体系的民心工程,全县新建养老院5所,核定低保户6154户,发放低保金390万元,新增城镇就业人员8400人,消除“零就业”家庭100户,落实“两免一补”经费1040万元,全县87.3%的农民参加了合作医疗,解决了4.1万名困难学生上学难问题,投资1800万元实施农村用电“盲点村”改造工程,文化、教育、卫生、交通等社会事业取得了长足发展。同时,完善信访评估“渑池模式”,全力推进平安建设,保持了全社会的和谐稳定。
展望2008年:各项建设再上新台阶
“展望2008年,意气风发的仰韶儿女信心满怀,决心创造新的辉煌。”去年年底,渑池县就确立了2008年工作的指导思想:在以党的十七大精神为指导下,认真贯彻落实中央经济工作会议和河南省委八届五次全会精神,紧紧围绕“一个核心、三项重点、六大突破”的工作思路,进一步加大工作力度,推进经济社会又好又快发展,全力开创渑池小康社会建设新局面。预期奋斗目标是:GDP增长15%以上;地方财政一般预算收入增长10%以上;全社会固定资产投资增长20%以上;城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增长9%和7%以上;万元生产总值能耗降低5%左右,二氧化硫排放量比上年减少3%以上。
结合全县的实际情况,渑池县作出了加快六大聚集区建设步伐的决定。天坛铝加工聚集区,以煤电铝前伸后延为重点,拉长产业链条,扩大产业规模,提高产业层次,力争到“十一五”末,形成280万吨氧化铝、100万吨电解铝、100万吨铝加工的工业产能;黄花高新技术聚集区,将积极发展以高活力糖化酶、导电玻璃、陶粒砂为代表的高新技术产业,力争通过五年努力,使高新技术产业占工业生产总值的比重达到15%以上;仁村和洪阳建材工业聚集区,要进一步做大水泥、硅砂等产业,力争五年内完成投资10亿元以上;张村氧化铝聚集区,将着力抓好义翔铝业二期40万吨氧化铝生产线,力争今年上半年达到60万吨生产能力,最终达到100万吨的规模;英豪煤化工聚集区,要积极拓展与永煤等大型集团的合作领域,扎实做好煤化工园区项目前期工作;果园工贸聚集区,要紧紧抓住郑西高速铁路客运站建设和矿区棚户区改造的机遇,通过3?5年的努力,将其建设成为环境优美、功能齐全、富有特色的渑池南部城区。围绕六大产业聚集区建设,强力实施项目带动战略。
2008年,全县计划安排工业重点项目27个(续建项目11个,新建项目10个,前期项目6个),总投资123亿元左右,其中龙王庄煤矿、九华纺织一期、方圆陶粒砂厂4万吨高强度石油支撑剂等12个项目,力争在年底前全部建成投产。同时,做好东方希望等8个循环经济项目的审报和实施工作,力争从今年起陆续开工建设,努力将其打造成全国循环经济的示范型企业。要大力推进多晶硅和铝型材等重大项目的前期工作,为工业经济持续发展备足后劲。
统筹城乡协调发展
以加快城乡一体化进程为目标,以建设生态园林城市为支撑,北部通过大力建设韶山森林公园,中心城区通过加快开发建设,强化卫生整治,南部通过实施涧河治理,乡村通过完善基础设施,真正把渑池建成经济繁荣、环境优美、适宜人居的现代化城市。
积极推进农业产业化,构建现代农业产业体系。首先,以市场为导向推进农业标准化,优化农业生产布局,引导“一村一品”向优势产业群、产业带聚集,力争通过3?4年的时间,特色主导产业占农业增加值的比重达到75%以上,全县年销售收入超亿元的农业龙头企业达5家以上,超5000万元的达10家以上。其次,扎实开展新农村建设。在去年20个示范村的基础上,今年再确定20个示范村。三是大力开展新型农民培训。着力提高其政治、道德、文化、科技、法律、心理、身体、创业“八个方面的素质”,重点开展思想素质提高型、农业适用技术和职业技能三项培训。其中,思想素质提高型培训要达到17万人次,农业适用技术培训要达到2万人次,职业技能培训要达到1.5万人次,当年转移输出率要达到90%以上,把劳动力资源优势(3361.894,29.06,0.87%,吧)转化为人力资本优势。
加大对外开放力度
2007年,渑池县共引进内资15.3亿元,同比增长23%;实际利用外资1.12亿美元?引进项目55个,其中超亿元项目8个,投资3000万元以上项目19个;出口创汇达1650万美元,增长26.9%,其中,高新技术产品出口创汇580万美元,占全县出口份额总量的二分之一强。
2008年,渑池县将以建设六大产业聚集区为载体,坚持走专业化、市场化、园区化、产业化招商的路子,积极开展驻地招商、委托招商、以商招商、网络招商,力争再引进3-5个有影响、有实力的大企业到渑池投资兴业。同时,强化亲商意识,按照“亲商、爱商、助商”的要求,强化服务意识,提高服务质量和效率,优化发展环境,改进机关作风,保证项目建设顺利进行,确保投资快速增长。
促进和谐社会建设
着力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,以改善民生促进和谐,以集中民力共建和谐,以维护民安保障和谐。一是全力打造平安渑池,继续深化严打整治斗争。二是全力维护社会稳定,加强矛盾纠纷排查。三是统筹社会事业发展,把更多的困难群众、弱势群众纳入到保障体系中来,持续不断地加大对社会福利设施的投入力度,加强和完善就业服务体系,加快农村劳动力转移,推进科技进步和技术创新,广泛开展群众性精神文明创建活动,加快推进文化大县建设步伐。
为实现上述目标,渑池县委县政府要求全县各级各单位要切实加强思想建设,进一步解放思想,狠抓工作落实,高度重视人才的培养和选拔,严肃工作纪律,不断巩固和加强党的执政基础,为夺取全面建设小康社会新胜利努力奋斗。2008年,渑池大地必将写下更加宏伟绚丽的新画卷。 -本报记者 吴建有 通 讯 员 陈建君 杨士红
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