邓新华：中华文化标志城与仇和招商

　　经济常识专栏 邓新华

　　在这几个月间，有两件评论者较为关注的事，可以拿在一起比较一下：昆明市委书记仇和“逼”下属官员们到沿海招商；山东的官员要建设中华文化标志城。

　　官员招商并非新鲜事，只不过发生在仇和身上，而且仇和“逼”下属官员们力度比较狠一点，才引起众多议论罢了。

有人非议仇和的做法，笔者不敢苟同。招商并非易事。笔者去年在广东，听一位从打工仔成长为老板的老乡说，家乡的县长到广东开招商会，他们当场就指出家乡的市场环境不行。有个老乡在家乡办学校，桌椅还没买齐呢，各种收费的部门都来了。过去的打工仔、现在的企业家可不管县长的面子，市场环境不好，没有谁会去做赔本的生意。仇和“逼”官员招商，不管成果如何，起码可以让官员们见识到昆明和沿海的市场环境差距。

　　多年来，各地的招商潮一直是地方竞争的一部分。口头说说市场经济容易，但要招来真金白银，就要看地方政府是否真的把市场当一回事。从某种意义上说，仇和给官员规定招商的额度，等于是规定官员对市场让步的额度。

　　搞文化项目也并非新鲜事，只不过中华文化标志城的手笔之大、构思之奇让人惊异罢了。也许中华文化标志城不失为一个旅游项目。如果当地政府也采用招商的办法，由企业自愿投资，旁人也不好说什么。但从报道来看，这是个行政主导的项目，地方政府打算的是动用公帑，正如山东大学经济研究院院长黄少安所说，“这工程用的是老百姓的钱”。

　　据说，建设中华文化标志城，300亿元还打不住。据报道，济宁市的公路桥上，打着“举全市之力建设文化标志城”的标语。本地官员的说法是“提高文化软实力”。但这个项目会给企业传达什么信息呢？那就是，企业纳的税，将不会被用于改善市场环境，而是被用于建设地方官员的面子工程。“举全市之力”更是让人感觉，只要工程需要，政府将毫不犹豫地向企业伸手。此地的市场环境如何，相信不用官员出去宣讲，企业就已经能够判断了。

　　仇和招商，是逼着官员去倾听市场的呼声，让官员的面子对市场让步。中华文化标志城是官员自己构画蓝图，并不打算听市场的声音。当地官员强硬表示：允许有争论，但标志城肯定要建。仅从这种单向的信息传达，说这个项目会造福当地，有谁能信？更不要说造福中国人了。

　　市场化的改革造就中国经济奇迹，政府容易自满。仇和继续逼着官员向市场让步，体现的是深化改革的精神。另一些官员则充满花钱的冲动。他们的大项目，如果真像他们自己所说的那么好，能提高当地的“文化软实力”，何不拿来比比招商？

　　（作者为铅笔经济研究社理事）