鼓励多领域开发“支服”金融产品

　　邱壑

　　央行、银监会、证监会和保监会（下称“一行三会”）昨日共同发布《关于金融支持服务业加快发展的若干意见》（下称《意见》），鼓励金融机构多领域开发适应服务业发展的金融产品。

　　《意见》是“一行三会”为落实《国务院关于加快发展服务业的若干意见》，就金融支持服务业加快发展而提出的，下发“一行三会”和国家外汇管理局各地方分支机构。

　　在具体产品领域，《意见》称，将引导金融机构适应金融市场的发展变化趋势，研究服务企业个性化信贷需求特征，建立符合服务业特点的内外部信用评级体系，加快开发面向服务企业的多元化、多层次信贷产品。

　　《意见》鼓励大力发展债券市场，完善市场定价机制和约束机制，积极创新适应服务企业融资需求的债券品种；发展外汇、黄金和金融衍生产品市场，为服务企业提供外汇避险工具和对冲利率风险工具；引导保险集团公司发挥子公司协同效应和集团优势，推动金融业务的交叉销售和综合拓展，促进保险服务多元化发展。

　　《意见》提出，应加强和规范应收账款融资管理，推进应收账款融资业务顺利开展。逐步将收费权质押贷款范围扩大到城市供水、供热、公交等城市基础设施项目。对具有一定还贷能力的水利开发项目和城市环保项目，逐步探索开办以项目收益权或收费权为质押的贷款业务，促进公共服务业加快发展。

　　在风险防范方面，《意见》提出，金融系统各部门要密切关注银行业、证券业、保险业和金融业综合经营的发展状况，建立和完善风险监测信息系统，加强金融风险监测和评估，进一步提高金融风险预警能力，切实防范系统性风险，有效保障金融安全。