"轻视"农业引发通胀?

　　[内容速览] “过去是一家三口养猪，现在是一家三口吃猪肉。“今年政府工作报告中温总理专门提出‘不搞急刹车，一刀切了’，只要政府不用行政手段限制贷款，民营经济就不会受到太大影响。”但刘尚希也建议，货币政策不能一味紧，“我觉得实行存款准备金率、利率这样的货币政策，不如出台有针对性的差别信贷政策。

　　专家建议须更重视提高农民收入水平

　　“过去是一家三口养猪，现在是一家三口吃猪肉。”日前，一些学者在接受本报采访时指出，城乡结构的变迁以及长期以来我国的农业政策造成的供给不足，引发了本轮通胀，还使这轮通胀具有长期性。

　　“今年宏观经济面临的主要挑战就是高物价的背景下，经济能不能保持高速增长。”社科院经济研究所研究员袁钢明指出。他同时希望政府能落实“不搞急刹车，一刀切”的调控思路，给民营经济创造一个较好的发展环境。

　　从养猪肉到吃猪肉

　　29日下午，袁钢明接受记者采访时表示，此轮物价上涨主要是供给方面的原因。

　　“肉价上涨的一个重要原因是农民不再养猪。”袁钢明说，农民不养猪的背后，是农民选择权大了，尤其是近几年，农民有了进城打工的选择，并且打工的待遇逐步提高，养猪不再是农民家庭收入中不可缺少的经济来源，这使他们不再专心待在家里养猪而愿意进城务工，猪没人养，猪肉价格自然上涨。用新希望集团董事长刘永好的话讲，就是“过去是一家三口养猪，现在是一家三口吃猪肉”。

　　另一方面，有规模的养猪场又没能及时建设起来，农产品企业化生产程度还很低。因为饲料价格上涨，疫病问题，原有的规模化养猪场还在撤离，很自然猪肉价格就涨起来了。

　　财政部科研所副所长刘尚希认为，从未来的趋势看，食品价格刚性很强，不会因为涨价而不吃饭，所以对CPI影响更明显。而且，食品农产品涨价本身有其历史合理性。

　　“期望食品价格回到过去的价格，那是不可能的，也是不合理的。”刘尚希说，人们习惯于农产品不涨价，这不对，GDP增长那么快，收入也在涨，但农产品价格一直没有多少涨价。

　　刘尚希还明确指出，这次的通胀无法回避的一个问题就是我国长期以来对农业的“轻视”：“尽管每年中央一号文件都在说加强农业，但针对农业和农产业的政策波动非常大，粮食多了就压价格，少了就出各种行政措施补贴、奖励、行政保护，再多了马上又不管。像棉花、生猪都是这样，多少个来回了，一直没有当成一个产业来认真对待。”

　　有人用“重农力而轻农利”来描述我国的农业政策，农业对总体经济“出力”不小，但农业自身获得的利益有限。在袁钢明看来，此次物价上涨是在补偿农民养猪的风险和损失，也是鼓励农民养猪的一次机会。但人们常常发问，在此轮猪肉价格上涨中，农民究竟得到了多少好处？

　　希望政府不搞“一刀切”

　　对于今年宏观调控对民营经济的影响，袁钢明认为“不大，或者至少会很弱”。他表示这次宏观经济变动和以前相比有不一样的地方，以前面对投资过热、价格上涨的情况时，政府往往采取紧缩的政策，一旦紧缩，受影响最大的就是民营经济。“今年政府工作报告中温总理专门提出‘不搞急刹车，一刀切了’，只要政府不用行政手段限制贷款，民营经济就不会受到太大影响。”

　　另一个相对乐观的因素是融资渠道的增多。刘尚希认为，为什么银行紧缩的时候，投资还那么快，很多企业有钱，或者有其他融资渠道，他的钱可能从资本市场上来或者企业间相互融资，不从银行贷款。比如国有企业利润有14000亿花不完，这个钱就可以借给别的企业用，或者自己投资项目，或几个企业合作成立一个公司。“这种情况下单靠存款准备金率和利率政策，投资怎么能下降呢？”

　　但刘尚希也建议，货币政策不能一味紧，“我觉得实行存款准备金率、利率这样的货币政策，不如出台有针对性的差别信贷政策。对不同行业采取不同信贷政策。货币政策是总量政策，容易造成‘一刀切’”。