经济学家的经济形势分析与宏观调控建议

　　周静雅

　　经济形势分析：

　　王子先（商务部政策研究室副主任）：

　　美国次贷危机的蔓延与扩散，已经形成全球金融市场危机，美国经济已陷入衰退，世界经济下行风险进一步加大，始自2002年的世界经济繁荣周期正面临转折。

　　王小广（发改委经济研究所经济形势研究室主任）：

　　正常也是必要的回落，经济增长只要不降至9%以下，不应松动调控政策。要防止因出口增幅明显回落而导致GDP回调而过早地松动对投资的调控。

　　许善达（国家税务总局原副局长）：

　　用市场经济导向的政策措施应对本轮通货膨胀是政府面临的严峻挑战。短期应对本轮通货膨胀和长期发展统筹兼顾是企业面临的严峻挑战。

　　苏威瑞（加拿大瑞恩安德国际投资公司首席经济师/执行董事）：

　　回顾2007年的宏观调控，经营环境的恶化让更多企业放弃了传统制造业而选择向股市和楼市投资，而目前的股市态势，则限制了通过资本市场的发展募集资金以推动中国产业升级的战略思路，这本是中国制造进行产业升级的世纪性机遇。

　　姚枝仲（中国社科院世界经济与政治研究所国际贸易室副主任）：

　　2008年中国宏观经济面临的最大挑战，是需要同时面对外需下降和初级产品价格上涨的影响。如果以控制通胀作为优先的目标，则必定采取紧缩政策，这样在外需下降的同时，内需也会收缩，GDP增长率会有明显下降。

　　夏业良（北京大学经济学院教授）：

　　中国将面临通货膨胀的持续压力，能源成本的上升形成更大的经济压力，另外在就业问题上也面临压力和挑战。

　　周立群（南开大学经济学院院长）：

　　国内外市场的变化和从紧的货币政策将有利于结构升级和结构优化，尤其是有利于淘汰低效率和产能过剩的产业。

　　张永军（国家信息中心高级经济师）

　　在人民币升值的条件下，避免外部经济环境的变化对国内经济平稳运行产生过于明显影响，将是宏观调控面临的一个主要挑战。

　　宏观调控分析：

　　万晓西（南方基金高级研究员）：

　　宏观政策方面，为了维持经济高速增长，货币政策可能会名紧实松，财政政策也可能会稳中趋松，但这样的话，通货膨胀压力将更大。

　　陈兴动（法国巴黎证券亚洲有限公司首席经济师）：

　　2008年宏观调控的经济工作目标是稳定经济增长，而不再是控制经济过热。中国较高通胀已经成为事实，当前的通胀主要是由成本推动的，是工资、能源矿产价格、土地成本上涨，以及能源储备、污染抵消、农业产量下降和成本上升等因素共同造成的。在政策上，中国应当稳住人民币汇率，而不是令其加速升值。应采取更激进的财政政策，削减个人所得税和增值税。

　　黄建辉（中信海洋直升机股份有限公司首席经济师）：

　　宏观调控的最大难度不在于环境的不确定性，而在于部门和政策的不协调性，甚至会出现互相矛盾，比如税收的调控、贸易政策的调控与货币政策的调控。对调控手段的理解是面临的另一个挑战，调控是照搬西方的方法，还是选择中国特色的有针对性的调控方法，目前还存在分歧。

　　李伏安（银监会业务创新监管协作部主任）：

　　如果能够摆脱或对冲美国和国际市场波动对中国的影响，抓住机遇搞好中西部发展，建立起社会、医疗、养老保障制度机制，稳定居民消费预期，增加房地产供应，2008年中国经济可以成为全球一枝独秀。挑战是能否成功转向国内发展和内需扩大。

　　刘峻民（南开大学虚拟经济研究中心主任）：

　　美元危机将成为2008年国际间最重大的事情，次贷危机仅仅是美元危机的序曲。而中国宏观调控的最大挑战是面对国际巨大动荡，如何从国际视角出发，通过比人民币升值更有效的方法，来调节中国宏观经济与世界经济动荡的相对关系。

　　刘宪法（深圳综合开发研究院宏观经济研究中心主任）：

　　中国目前出现的通货膨胀现象很大程度上是来自于外部因素。理论和实践都可以证明，在全球性的通货膨胀的情况下，如果一国采取更严厉的控制通货膨胀的政策，其将会承担更多的治理通货膨胀的成本。因此，在这种形势下，如果中国政府将治理通货膨胀目标定得过高，其紧缩效应可能会放大，其代价也会增高。这是中国宏观调控部门不能不面对的一个问题。

　　另外，目前中国政府采取的宏观调控政策与美国正好相反。由于控制全球性通货膨胀的制动系统，在很大程度上是掌握在美国的手中，在这种情况下，中国采取与美国相反的宏观调控政策，中国经济将承受更大的紧缩政策的成本。

　　一位监管当局人士：

　　目前加息对企业的打击较大，而且是不加区别的。只有升值比较有效，因为涨价因素主要来自国外，在某种程度上是因为美元贬值的结果，升值就是一服良药。当然，良药也有副作用，但是升值就是要淘汰一些落后的企业和工艺，实现产业升级的目的。

　　谢识予（复旦大学世界经济系教授）：

　　高增长仍将持续，金融经济风险进一步加大。宏观调控的节奏和力度要有所控制，微观经济的问题不能全部依赖宏观调控解决，否则问题和风险会进一步累积。

　　谭雅玲（中国银行全球金融市场部高级分析师）：

　　中国经济的挑战是因金融而产生问题。金融领域缺少效率，缺少规划，目前金融量大质低与金融改革缺少规划以及金融战略具有关联，更为严重的是金融信心不稳定已经严重阻碍金融政策的应对效果以及金融战略前景。