祝宝良：当前物价上涨的结构性特征

　　　2007年年中以来，我国物价水平呈明显扩大之势。2007年居民消费价格上涨4.8%，涨幅比同期加快3.3个百分点，其中8月份后月同比都超过6%以上，今年1月份达到7.1%，2月份达到8.7%，涨幅创1996年12月以来新高。

　　尤其值得关注的是，从2007年10月份开始，工业品出厂价格一改以往增速总体上在低位徘徊的态势，呈现上升走势，12月份达到5.4%，今年1、2月份分别达到6.1%和6.6%。但进一步考察物价上涨的构成可以发现，物价波动明显具有结构性特征。从居民消费价格看，80%以上的物价总水平上涨由食品价格上涨拉动，非食品价格涨幅比较稳定。从工业品出厂价格看，物价上涨主要表现为石油、煤炭、铁矿石等采掘业产品上涨，加工业产品价格稳定。

　　对目前的物价上涨，存在不同的看法，一种观点认为是货币超经济供给引起的需求拉动型通货膨胀，一种观点认为是成本推进型的通货膨胀，并具有明显的结构性特征 。我个人认为，这次物价上涨的原因和机理比较复杂，既有需求扩张拉动，又有成本上升推动；既有国内因素，又有国际因素；但总的来看，物价上涨主要表现为结构性通货膨胀。原因有三个：

　　一是在经济全球化深入发展和我国全面开放的条件下，我国经济同世界经济的互动日益密切，对国外资源的依赖程度日益提高。我国以及印度、巴西等新型经济体的快速发展，增加了石油、农产品和其他矿产品等初级产品的需求，拉动了世界初级产品价格的上涨。同时，美元不断贬值，初级产品交易的金融化程度不断提高，投机炒作这些产品的金融衍生工具不断创新，地缘政治纷繁复杂，进一步推动了初级产品的价格上涨，铁矿石价格上涨65%～71%不等，原油突破百元大关，粮食价格上涨50%以上，导致我国输入型通货膨胀压力加大，当前我国通胀带有明显的全球联动性特征。

　　二是受国际大豆和石油等价格上涨影响，农业生产资料价格不断攀升，农业生产成本不断提高，农村生产方式落后，规模生产效率低下，比较收益下降，政府没有补贴的产品（除了粮食外）生产受到影响，再加上自然灾害和蓝耳病影响，供给明显不足，表现为肉类、牛奶、蔬菜等价格大幅度上涨。

　　三是在国际竞争日趋激烈的条件下，我国的价格上涨，也表现为可贸易的制造业商品价格基本稳定，不可贸易商品价格上涨较快。这一特征和当前消费需求总体上相对不足以及消费结构不断向享受型和发展型升级结合在一起，进一步强化了物价水平变动的结构性特征。近年来，在非食品消费品价格保持相对稳定的同时，部分服务业、房地产等价格在持续上升。

　　防止个别产品的结构性物价上涨演变成全面的通货膨胀，是今年宏观调控的重大任务。必须从增加有效供给、抑制不合理需求、降低进口产品价格、稳定物价预期等多方面采取有力措施。这其中，充分发挥财政政策在稳定物价方面的作用，以稳健的财政政策来保持财政政策的连续性和稳定性；充分发挥财政在促进结构调整、发展生产、增加供给、改善民生中的重要作用；实行从紧货币政策，稳定人们的通胀预期；加快人民币升值节奏，减轻输入型通胀压力等等都成为了我们宏观调控所需的政策选项。

　　现在，我国粮食库存充裕，主要工业消费品供大于求，只要认真落实各项政策措施，就能够保证市场供应和价格的基本稳定。预计2008年全年物价前高后低，居民消费价格上涨幅度在5.5%左右，其中新涨价因素为2%左右，翘尾巴因素为3.4%。由于2008年新涨价因素会低于2007年的3.3%的新涨价因素，尽管统计上物价涨幅仍会高于2007年，但公众对物价上涨的感觉会略低于2007年，这一通胀水平是基本可以承受的。

　　从我国稳定物价的政策看，由于我国的通货膨胀压力明显表现为输入型特征，与美国宽松的货币政策导致的美元贬值引发国际初级产品价格大幅度上涨密切相关，是全球化背景下世界经济周期性变化的结果，并不是我国国内政策失误造成的，不可能完全依靠自身的宏观调控政策及时和完全的根治。因此，我国的通货膨胀水平在很大程度上依赖世界经济发展、美元汇率变化等因素，我们应及时研究世界经济的发展变化，做好应对国际环境变动的各种准备。