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马凯:强化社保住房公积金监管

   据新华社电 全国纠风工作会议昨日在浙江省杭州市召开。中共中央政治局常委、国务院总理温家宝,中共中央政治局常委、中央纪委书记贺国强会前对纠风工作作出重要批示,强调要切实防止农民负担反弹,坚决纠正损害群众利益的不正之风。

国务委员兼国务院秘书长马凯(马凯新闻)出席会议并讲话。

  马凯指出,纠风工作与改革发展稳定大局、人民群众切身利益、反腐倡廉工作全局密切相关,党中央、国务院高度重视。近年来纠风工作的深入开展,推动了中央各项政策措施的贯彻落实,有效维护了人民群众的利益。当前,我国经济社会发展进入关键阶段,实现全面建设小康社会奋斗目标对纠风工作提出了新要求,人民群众对纠风工作寄予了新期待,经济社会发展的新形势对纠风工作赋予了新任务,继续扎实做好纠风工作十分重要。

  马凯强调,今年纠风工作要按照党的十七大、十七届中央纪委二次全会和国务院第一次廉政工作会议精神,围绕中心,服务大局,全面落实2008年纠风工作的实施意见,务求在重点领域和关键环节取得新突破。一要加强“两项督查”,督促落实中央宏观调控政策措施和惠民政策,维护政令畅通,严防惠民财政资金“跑、冒、滴、漏”;二要深化“三项治理”,着力解决涉农负担、教育收费、医疗卫生方面损害群众利益的问题,防止农民负担反弹,继续巩固和扩大教育收费、医疗卫生服务等方面不正之风专项治理的成果;三要强化“四项资金监管”,有效维护社保基金、住房公积金、扶贫资金、救灾资金等事关人民群众切身利益的公共资金安全,坚决纠正资金拨付、分配、管理、使用中的违规违纪行为;四要推进“两项建设”,促使政风和行风建设有新的明显改进。

  ▲▲▲国家发改委:防止引发价格全面上涨

  2008年,各级发展改革和价格主管部门将按照中央的统一部署,继续加大工作力度,确保中央加强价格监管各项措施落实到位。

  ???继续充分发挥财政促进结构调整和协调发展的重要作用,优化财政支出和政府投资结构,增加对薄弱环节、改善民生、深化改革等方面的支出。综合运用各种货币政策工具,控制信贷总量和货币供应量,着力优化信贷结构。

  ???加强对大宗农产品、初级产品、重要农业生产资料、居民基本生活必需品的价格、市场供求、库存变化情况的监测分析,增强价格调控的前瞻性和预见性。

  ???落实对学生食堂的各项优惠政策,保持学生食堂特别是学生大伙食堂价格的基本稳定,加大对家庭经济困难学生的资助力度。

  ???继续执行好临时价格干预措施。加强企业成本调查,适时公布企业生产经营成本,抑制企业超出成本增加幅度不合理涨价行为。依法查处经营者捏造散布涨价信息、串通涨价、囤积居奇、哄抬价格等违法行为。继续抓好教育收费、医药价格、电信资费、农资价格及涉农、涉企收费的监督检查。

  ▲▲▲国土资源部:严控制新增建设用地规模

  国土资源部副部长王世元表示,将认真贯彻今年宏观调控“双防”的要求,按照管住总量、严控增量、盘活存量、节约集约的原则,落实土地宏观调控各项政策措施。开展省级政府耕地保护责任目标履行情况的检查。充分发挥土地利用规划和计划对农用地转用总量、结构、布局、时序的调控作用,从严控制征地规模。加强用地批后监管,确保依法依规征收和使用农民土地。

  同时,健全完善征地管理政策措施。出台《关于切实做好征地统一年产值标准和区片综合地价公布实施工作的通知》,全面推行征地统一年产值标准和区片综合地价,做到同地同价、协调平衡、公开透明,防止随意改变或降低征地费用补偿标准的行为。制定完善征地程序的规范性意见,保证征地程序的严格履行。

  “另外,按照物权法的有关规定和国务院关于深化征地制度改革的要求,继续深入研究土地产权等涉及征地制度的深层次问题,从根本上维护农民的土地收益权,逐步建立维护被征地农民合法权益的长效机制。”国土资源部副部长王世元说。

  ▲▲▲住房和城乡建设部:严查住房公积金资金风险

  住房和城乡建设部副部长齐骥表示,总体看,住房公积金基本安全完整,业务持续快速发展,管理体制逐步完善,对解决职工住房困难发挥了重要作用。同时,住房公积金制度运行中仍存在一些亟待解决的问题。一是单位不缴、欠缴、少缴、超标准缴存住房公积金,以及骗提、骗贷住房公积金等损害职工权益的问题依然突出。二是住房公积金的内控制度、风险防范机制不够健全,决策、监督工作不到位,违规发放贷款、挤占挪用资金的行为仍然存在。三是部分公积金管理机构服务意识不强,手续繁杂,提取难、贷款难等现象还比较普遍。

  据悉,今年住房公积金专项治理工作将认真排查和处置住房公积金管理中存在的资金风险。重点对违规发放贷款情况进行全面排查分析,查找薄弱环节和管理漏洞,采取有效措施改进管理;对历史遗留的风险资金坚决予以回收和妥善处置。同时,加强对住房公积金决策、管理制度执行情况的监督检查。

  ▲▲▲人力资源和社会保障部:社保基金要实现保值增值

  中央纪委驻人力资源和社会保障部纪检组组长袁彦鹏表示,“社保基金专项治理要达到以下目标:加强基金征缴,实现应收尽收;健全各项制度,规范内部管理;强化基金监管,做到监督有力;投资运营安全,资金保值增值。”

  袁彦鹏表示,总的看,社保基金监管中主要有以下薄弱点,需要大力加强。

  ???内控制度缺失,管理不规范。要指导经办机构建立健全民主决策、岗位划分、业务流程、监督制约等机制,防止个人独断专行甚至以权谋私,实现民主决策和公开透明。

  ???涉及的部门和环节多,管理和监督难度很大。

  ???教育管理不够,一些人法制观念淡薄。

  ???监管力量薄弱,不适应形势发展。

(责任编辑:chuangangcui)

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