“三通”将促港澳经贸优化转型

　　　面对日渐明朗化的“三通”形势，港澳两地长期以来的“中介人”地位将不可避免地出现一定淡化。虽然港澳两地大体都抱着乐观态度，却也不敢在具体应对上掉以轻心

　　港澳两地长期以来都是大陆与台湾地区的中转平台，而随着两岸“三通”步伐的加快，港澳作为两岸沟通平台的作用会不会削弱？是否会对本地经济产生负面影响？

　　以物流业为例，去年前11个月，大陆和台湾产品经香港转口的贸易总额高达221．19亿美元，让香港受益颇丰。

然而，香港物流商会主席罗煌枫预测，两岸实现直航后，在转口空运方面，香港很有可能流失由台湾往来华北、长三角地区及福建省的货源，厦门港、高雄港都可能挟航线、人才、管理优势分薄香港的资源。而台湾占澳门整个空运市场近五成份额，澳门国际机场所处理的九成货量都是两岸中转货物，因此，“三通”也不可能不对澳门的货运市场产生冲击。

　　在航空、旅游市场方面，花旗银行日前发布研究报告称，两岸开通直航后，台商不用途经香港便可进入内地，一批原本打算来港旅游的内地旅客或将转访台湾；而台湾旅客近年来一直是澳门机场的第一大客源，故此港澳均将蒙受相应损失。

　　“三通”前景趋向明朗，一直扮演“中介人”角色的香港和澳门又将如何应对？

　　港澳经济发展优势不减

　　虽然两岸“三通”后，港澳的“中介人”地位将不可避免地出现一定淡化，但经济界面对这一变化时仍然多持乐观态度。

　　即将上任的世界银行副行长林毅夫(林毅夫新闻,林毅夫说吧)认为：“两岸‘三通’对内地和台湾的经济发展都会带来长远利益，香港的优势地位也不会受到影响。”他解释，两岸直航后，客运和货运将无须再绕经香港，香港短期可能出现调整，但只要中国整体经济向上发展，香港长期而言也会发展，优势地位不会减弱。

　　具体而言，两岸经港转口的货值只占香港贸易总额约3％。同时，据香港贸发局副首席经济师邱丽萍分析，目前很多往来两岸的货物早已不再经港。而且由于很多台湾产品的代理商在香港，需要在港进行一些加工，因此不少台湾货物仍选择经港转口内地。“三通”后经港的两岸贸易不会大减，反而会促进两岸贸易往来，而香港也会从中得益。

　　而对于港澳旅游、航空业而言，开放直航后也并不会面临危机。澳门民航局日前指出，虽然台湾乘客占机场总客量下滑，但总客量是上升的。今年头两个月使用澳门国际机场中转往返两岸的台湾乘客约占机场总客量的20％，以澳门国际机场去年接待的500多万人次计算，即中转台湾乘客约为100万人次左右。由于这100万客人没有进入澳门，不会在澳门消费，因此对澳门经济的直接影响并不大。

　　同样，“三通”也不会影响香港旅游收益。香港旅游业议会总干事董耀中解释道，目前香港每年有220万人次的台湾旅客来港，当中大部分是经港转机往返两岸，他们很少在港消费。“如果转机的台湾旅客减少，会对经营港台航线的航空公司带来压力，相信航空公司可能因应旅客减少而削减航班或调低票价，反而使台湾人来港旅游或香港人前往台湾旅游的旅费减少，有助于香港整体旅游业发展。”

　　而“三通”的实行对香港的金融业而言，带来的将会是无限商机。香港贸发局曾作调查，约80％受访的在港台商表示，“三通”后他们仍会通过香港的银行体系和港口服务，支持他们在内地的业务；而在大陆的台商亦有70％表示会继续或增加在港筹措资金，利用香港的金融服务，以及通过香港控股投资。

　　由于香港拥有低税率、政府透明度及效率高、金融及法律制度健全等优势，所以在港和内地台商对于香港作为商业服务平台的角色深感认同。此外，由于之前台湾对于当地金融业来港投资一直有诸多限制，故在港上市的企业并不多。这样一来，即使“三通”实现，台资上市公司及金融机构也不会撤走。同时，因为台湾不会开放大陆公司或银行到台湾上市，所以香港仍会继续担当两岸商贸平台这一重要角色。

　　顺应形势，积极应对

　　面对逐渐明朗化的“三通”形势，港澳两地虽大体抱持乐观态度，却丝毫不敢在具体应对上掉以轻心。

　　香港政制及内地事务局局长林瑞麟日前表示，香港将积极为落实“三通”作好准备，利用新局面，拓展发展空间。

　　香港有基金经理表示，全球游资热钱至少有近万亿港元等着换成新台币，挤入台股，相反港股及A股疲软，相信有不少内地及香港投资者会“沽港股、买台股”，台湾基金也会受追捧。不过，由于香港是国际金融中心，随着台商在内地的业务继续扩大发展，在两岸都有据点的香港银行不但不会受“三通”影响，反而能从双边业务中得益。

　　马英九曾估计，目前有120多亿港元的台湾资金在港投资，他主张开放台湾的银行投资大陆的国际基金，希望5年内从香港抽回这笔钱。另外，数家台资证券公司在香港的据点，在台湾地区选举前约一个月已接到香港投资者关于如何投资台股的询问。

　　香港岭南大学市场及国际企业学系副教授吕汉光认为，两岸“三通”将使整个贸易形势正常化，对香港客货运量虽有影响，但效应绝非完全负面。“因为台湾商人到中国大陆做生意，仍要依靠香港提供熟悉中国法律、金融、财务的人才，当然，港人应该加强危机感，要不断增值，提高自身的竞争力和吸引力。”

　　中华旅行社总经理杨家骏认为，台港关系绝不能因此而“两岸化”，香港在两岸间应该有新思维，不应再简单扮演中介角色。

　　香港亚太国际关系学会王学吉也指出，配合中国区域经济发展，香港可否主动提出将北京正研究的“粤港澳特别合作区”扩大为“台粤港澳特别合作区”，成为一个更庞大的经济实体。香港可以在两岸之间扮演更主动、更积极和润滑剂的角色，而香港和台湾的城市之间可就非政治课题加强交流。

　　澳门方面，澳门航空董事会主席赵晓航在近日举行的股东会议上表示，今年面临两岸直航，澳门航空需要在航线上有一个比较大的转型，将目前以台海两岸市场为主的结构，转变为以澳门市场为主，而航线和产品都会因为目标市场的变化而作出相应改变。

　　赵晓航表示，航线方面的重点除了日、韩及内地，还会增加如东南亚等的航点，并希望这些航点具备市场潜力，同时可产生中转市场。货运方面，澳门航空则希望参与内地与国外货物中转，将来会在这方面下很多功夫。

　　澳门立法议员徐伟坤认为，两岸经贸发展，开放“三通”是迟早问题，澳门应把握这段时间，转换中转站的角色，检讨航权分配现状。

　　徐伟坤表示，澳门机场长期以来作为中转站，隐忧一直存在。虽然目前开放“三通”趋于明朗化，但总会循序渐进，待一段时间后才有正规化发展。澳门应把握这段时间，逐步开拓东南亚以至更远地区的航运市场，冲淡中转机场的角色。“澳门机场应朝着更开放的方向发展。虽然现在只有一家航空公司取得专营权，但本土基地的航空公司不只一家。因此，特区政府应考虑开放专营权，在航线分配上由政府主导，让不同航空公司经营不同航线，以便拓展更多客源。”

　　澳门国际机场专营股份有限公司董事局主席邓军，近日在回应两岸直航对澳门航空业影响时说，澳门机场正从一个依靠两岸市场的中转站变成一个旅游目的地的航空港，业界对澳门应有信心。“去年东南亚航线旅客人数增长较快，占机场总旅客量的2．4％，今年首季更占到3．3％，显示澳门机场对台湾市场的依赖度正逐步下降，两岸直航对澳门民航业带来的风险正在降低。”（11H1）