陈体秀:金融生态优化为县域经济发展提供了广阔空间

　　永城市的副市长陈体秀:金融生态环境的优化为县域经济发展提供了广阔空间

　　2008年中国金融形势分析、预测与展望专家年会暨第四届中国金融（专家）年会于4月20日至4月21日在北京铁道大厦举行，作为大会的主办方之一,搜狐财经将对此次盛会进行全程直播。

　　陈体秀：尊敬的各位领导、专家们，大家下午好！下面我们给大家介绍一下永城市的情况。非常荣幸参加2008中国金融年会，下面我为大家介绍永城金融生态建设情况。

　　永城市位于河南最东部，是豫、鲁、苏、皖金融生态环境建设结合处，素有“豫东门户”之乘，是河南省加快城镇化发展重点市、对外开放重点是和重点扩权市。面积2000平方公里，耕地162万亩，辖29个乡镇，人口138万。永城是汉兴之地。历史文化积淀深厚，境内芒砀山景区是国家4A级旅游景区，有陈胜墓、西汉王室陵墓群、汉高祖斩蛇碑等名胜古迹。永城是面粉之乡。是全国商品粮基地、小麦良种繁育基地，粮棉油产量位居全国百强县行列，面粉加工能力全国第一，2005年被授予“中国面粉城”称号。永城是能源之都。永煤集团、神火集团、裕东发电三大集团坐落境内，是全国六大优质无烟煤基地之一。永城是生态之城，。在河南省尚属首家。2007年各主要经济指标均完成较好，社会事业同步推进，河南省县域经济20强，中部百强县第11位，永城市是全国科普示范实、全国粮食生产先进市、全国平安畅通县区、全国科技进步先进市，全省平安建设和社会治安综合治理先进市。

　　几年来，永城市委、市政府在上级金融生态环境建设领导组的指导下，按照“政府领导、人行参谋、部门联动、社会参与”的工作思路，营造融资环境，搭建助贷平台，防范金融风险，走出了一台以优化金融生态环境，促进县域经济发展的成功之路。

　　随着市场经济的不断发展，区域竞争日趋激烈，争夺的最主要对象就是资金。资金的自然流动是规律性的，总是从非健康区域流向健康的金融生态区域。为改善永城投资环境，自2004年6月起，永城从诚实守信入手以评选信用户、信用村、信用乡镇为内容的农村信用工程建设，把改善金融生态环境当做一项强市富民、造福群众，促进社会进步、和谐发展的德政工程和民心工程。

　　在金融生态环境建设中，充分发挥人民银行的参谋作用，先后制定了《永城市农村信用工程建设规划》、《永城市评选信用用户信用村信用乡镇实施办法》、《永城市农村信用工程目标考核办法》等一系列文件，为金融生态环境建设的顺利开展提供了依据。截至2007年底，采集农户信用信息33万户，评定新用户4.7万户，创建3个信用乡镇、181个信用村，评选101个民营企业为诚信企业。成立了88个农村信用互助协会，5个中小企业贷款联保协会，1个中小企业贷款担保公司，2个信用社区，1个下岗职工再就业服务中心，解决了中小企业、个体商户、农民、下岗职工贷款难问题。

　　当前，永城金融生态环境建设总体框架逐步形成，构架了诚信教育、农村信用评价、融资风险防范和目标考评四大体系，健全了农村信用信息征集和守信极力与失信惩戒两大机制，搭建了农村信用互助协会、中小企业贷款联保协会、城市社区联保协会为内容的套餐式融资助贷平台，优化了我市金融生态环境。一种做法作为“永城模式”，引起了国家有关部门、省委省政府的广泛关注。《经济日报》、《金融时报》、《河南电视台》等媒体都做了宣传报道。

　　永城金融生态环境的优化，极大地促进了以煤炭、面粉、旅游为主的“黑白绿”三色经济的健康发展，初步实现了“黑色经济强财政，白色经济富百姓，绿色经济树永城”的发展目标。2007年完成生产总值189亿元，境内财政总收入达到31亿元，财政可支配财力15.1亿元，一二三产业比重21.2：58.1：20.7。利用外资32亿元，共新上项目207个，其中，投资1000万元以上的项目38个。金融机构新增贷款31亿元，年末各项存款余额105亿元，金融机构盈利1.95亿元，实现了政府、银行、保险、企业、农民多赢的局面。

　　目前，全市形成金融服务优良，支持经济有力，良性互动发展的大好局面。金融生态环境的优化，经济规模和产业层次的提升，为金融机构更多资金的投入提供了一片沃土，为县域经济的发展提供了更加广阔的空间。在此，我们诚恳邀请社会各界的朋友们到永城投资兴业，共谋发展，共创大业。 谢谢大家。