粮惑调查:国内农民种地不挣钱 频现耕地抛荒(图)

　　葛清国际米价暴涨，但由于中国实行稻米最低保护价收购政策以及限制大米出口，国内农民种地依然没怎么挣钱，抛荒仍在继续。但到目前为止，这还没有威胁到中国的粮食安全农资涨价导致许多地区出现抛荒麦圈/图

　　抛荒仍在持续

　　在国际粮价屡创新高、美国等地的农民把荒着的地重又拿回来种的时候，中国很多农民却选择了抛荒。

　　根据记者的调查，从南到北，到处都有成片或者零星的耕地抛荒，但却没有任何一个民间或者国家的机构能对全国抛荒面积提供一个相对准确的统计数字。

　　国家粮食局专家在接受南方周末记者采访时回答，他们确实派出了专家组在调查全国的粮食问题，其中包括抛荒的情况。但是这是一个庞大而复杂的工程，调查结果至少要到5月份才会出来。

　　在“湖湘产粮第一县”的湖南湘潭，许志华3年来第一次在春耕时节回了趟老家，今年他要把家里的3亩多地种上一季稻。他和妻子在省会城市长沙打工十多年了，家里就留下了年迈的父母和年幼的两个孩子。过去的3年，地都是免费交给了本村的邻居种着。

　　今年之所以要耕种一下，是因为家里的存粮快吃光了。还不种的话，留守在家的父母和孩子再过几个月就会揭不开锅。

　　对于一个月在城里打工能挣一千来元的许志华来说，种地不是为了挣钱，惟一的意义就是保证家里的口粮。他一般两三年回家种一次一季稻，就够老人孩子吃个两三年的。

　　同村的许迎贵就不怕不种地没口粮。他长期在邻省的深圳、东莞打工，一个月能挣2000元以上。他发誓这辈子再也不回老家去种地了，家里的两亩地爱咋样就咋样，谁想种谁就种去。

　　“有钱什么买不到，还怕没饭吃么？”他笑嘻嘻地对本报记者说。

　　在湖南湘潭，像许志华、许迎贵这样长期在外打工，不以务农为主的农民越来越多。留守在家的大多都是妇女、老人和孩子，而双季稻(早稻、晚稻)在很多乡镇已经消失了，取而代之的是一季稻。

　　在湖南的邻省江西，抛荒现象更为严重。

　　江西省宜黄县(农业县)统计局副局长李昌金透露，该县26万多亩耕地中全年性抛荒的保守估计已高达到12%。另外还有大量农田是三季种两季，两季种一季。

　　抛荒的现象已经引起了不少地方政府的担忧，并开始采取应对措施。3月26日，浙江台州开始建立耕地抛荒“黑名单”制度，凡被列入“黑名单”的乡镇(街道)，将暂停农用地转用报批。

　　根据台州农业局的统计，台州市因各种原因造成的全年性抛荒面积约占耕地面积的0.4%，其中冬季抛荒占比高达94%。

　　种地不挣钱

　　台州农业局把当地抛荒的首要原因归结为农民的非农收入大增。2007年，台州市农民人均纯收入8331元中，有85%左右来自非农收入。

　　“种地不挣钱，这是抛荒长期的、最基本的原因。”地方统计局的李昌金说，“15年了，稻谷收购价基本不变，其他农资价格却普遍涨了3倍左右。种田真是划不来。”

　　这种观点得到了普遍认同。“三农”学者李昌平也给南方周末记者算了下账：今年生产资料价格上涨了30%，劳动力价格上涨了25%，几乎所有农产品价格都比上年贵20%以上，而且国际米价还上涨了一倍多，但是今年国家出台的粮食保护价只比去年提高了9%。“实在是太吝啬了。”李昌平感叹道。

　　根据记者在全国几个主要产粮区的调查，在包括农药、化肥等各种农业生产成本大幅上升的今天，各地种粮的效益每亩从几十元到六七百元不等。

　　种粮的比较效益越来越低，而最近两年农民工工资上涨很快。这样一对比，种地显然不如打工来钱快。

　　“口袋里有钱，不愁买不到吃的。”这种观念现在恐怕已经是深入农村。

　　中国经济研究中心教授、粮食专家卢锋认为，现在的粮价政策值得反思。“现在按照直补政策直接发钱给农民，还不如放开粮价，鼓励他们到市场中去挣钱。”

　　政府也许担心粮价放开以后很多人会承受不起。卢锋的建议是，对于那些买不起粮食的人群政府完全有能力对他们进行补贴。而粮价放开以后受益的显然是广大的农民。

　　国家禁止粮食出口，卢锋认为，这也并非明智之举。从1995年至今，国际粮价一直都在下挫，好不容易盼来了现在上涨的行情，国家应该想方设法帮助农民到国际市场上去挣更多的钱，而不是禁止粮食出口。“本来可以挣到的钱，现在反而挣不到了。”卢锋说。

　　而李昌金对直补政策是否真正给农民带来了好处表示怀疑。直补是根据面积而不是产量补贴，不管是否抛荒都给予补贴，他认为这种方式显然没有让农民对种地燃起更大的积极性，更不能杜绝抛荒。他认为粮食直补政策需要调整或者取消。 (来源：南方周末)