今年以来,面对国际经济环境变化和国内发生历史罕见的低温雨雪冰冻灾害,中央及时采取有力应对措施,在十分困难的情况下,取得了抗灾救灾和灾后重建的重大胜利,保持了国民经济平稳快速发展。投资增长过快、货币投放过多、外贸顺差过大的矛盾有所缓解。
在宏观经济方面:一季度国内生产总值(GDP)达到61491亿元,按可比价格计算,同比增长10.6%,比上年同期回落1.1个百分点,而社会各界普遍关注的通胀压力犹存。
在投资方面:一季度全社会固定资产投资21845亿元,同比增长24.6%,比上年同期加快0.9个百分点。从新增固定资产投资情况来看,由于企业景气情况仍处于历史高位,企业仍有大量的投资热情和投资资金,新增的固定资产投资额将继续提高。
在物价方面:3月份CPI同比上涨8.3%,环比下降0.7个百分点,涨幅比上年同期高5.3个百分点。虽然环比下降0.7%,但是同比增幅依然在8%的高位。对此市场人士普遍认为,尽管继2月份我国CPI涨幅创出8.7%的新高后,3月份CPI涨幅略有回落并出现去年12月以来的首次环比下降,但这一水平仍大大超过了今年“两会”政府工作报告所确定的4.8%的通胀控制目标,通胀走势不容乐观。
在货币信贷方面:一季度新增贷款占全年额度的36.7%;M2增速也显著降至16.3%,基本接近央行全年16%的目标;尽管外币贷款有所加快,但并未影响紧缩效果,本外币合计贷款增速显著放缓;同时存款增速继续攀升。
在国际贸易和收支方面,截至今年3月末,国家外汇储备余额为16822亿美元,同比增长39.94%。一季度国家外汇储备增加1539亿美元,同比多增182亿美元。3月份外汇储备增加350亿美元,同比少增97亿美元。
从上述经济金融数据中,不难看出中国经济存在由偏快转为过热的可能,总的来说,一季度宏观经济数据虽有所回落,但仍在高位运行。有专家指出,抑制通胀与促进产业,尤其是出口产业的增长已经成为当前宏观调控决策的两大主要着眼点。抑制通胀与经济增长何者为先,主要取决于相关监管层的政策偏好。从目前中国经济所处的发展阶段来看,维持经济增长的高位应略优先于抑制通胀。如果舍弃经济增长,那么产业升级、社会进步,以及居民生活水平的提升都将无从谈起。
国务院总理温家宝4月16日主持召开国务院常务会议,强调要继续贯彻落实中央经济工作会议和十一届全国人大一次会议精神,推进经济结构调整和经济发展方式转变,坚持稳健的财政政策和从紧的货币政策,保持宏观经济政策的稳定性和连续性。要把防止经济增长由偏快转为过热、防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀作为宏观调控的首要任务,特别要把控制物价上涨、抑制通货膨胀放在更加突出的位置。同时密切跟踪经济形势新变化,把握好促进经济增长与抑制通货膨胀的平衡点,保持经济平稳较快增长。
在此形势下必须意识到,目前国际经济环境复杂严峻,世界经济增长减缓、金融市场动荡,国际粮食、石油等初级产品价格持续上涨;国内经济运行中最突出的矛盾是价格总水平仍处于高位;制约农业生产和农民增收的因素比较多;固定资产投资反弹压力仍然存在;节能减排形势依然严峻。对面临的困难和问题,宏观调控绝不可掉以轻心。
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