聚焦：中国在西北干旱地区启动最大规模生态移民

　　新华网银川5月5日电（记者姜雪城　曹健）“住砖瓦房、喝自来水、种水浇地”，曾是宁夏回族自治区农民马德学梦寐以求的理想。今年春天，中国启动实施一项生态移民工程帮助这位35岁的回族青年实现了夙愿，这项工程是目前在西北干旱地区实施的规模最大的生态移民工程。

　　马德学居住在宁夏中部干旱带深山区，世代住窑洞，喝窖水。几十亩山坡地，即使在丰收年，每亩也仅能收获50公斤粮食，如果遭遇旱灾，则颗粒无收，只能靠政府补贴和外出打工维持。

　　今年春节前，他和妻子携带锅碗瓢盆和少得可怜的家具，搬迁到了同心县石狮镇惠安移民新村，不仅住上了水电齐全的新砖房，还分配到两亩水浇地，拥有了一座高效节水的日光温室。按照搬迁政策，政府给他家补助新房和日光温室建设资金1万多元。

　　宁夏中部干旱带重点涉及盐池、同心、海原等8县（市、区）64个乡镇，总面积约2．85万平方公里，生活着136万多农村人口。由于大部分地区年降雨量不足200毫米，水资源极度匮乏，一方水土难以养活一方人。

　　据一份调查结果显示，2006年这一区域农民年人均纯收入仅1783元，不足宁夏全区平均水平的三分之二；按当时中国的贫困标准，尚有11．8万人得不到温饱，他们的日常生活基本上靠政府救济。

　　“干旱带自然条件恶劣、资源贫乏、人口超载严重，基本没有再开发的潜力。”同心县县长李文明说，“就地扶贫难以改变农民的贫困面貌，易地搬迁是当前最有效的办法。”

　　为了更快地消除贫困以及减少人为对生态的破坏，今年3月，中国政府启动宁夏中部干旱带生态移民工程，计划用5年时间，从这里搬迁20．6万贫困农民，安置到有灌溉水源、公路沿线和城郊等地区。

　　国家和地方将为这项移民工程投资28．42亿元，开发和调整土地71．15万亩，建设42个移民安置区，涉及宁夏中部干旱带185个行政村。去年已经搬迁安置1．8万移民，每人分得了1亩水浇地，户均补贴建设一座日光温室。

　　“今后不用看天盼下雨，种地也会有好收成。”马德学兴奋地说，两亩水浇地种地膜玉米，估计亩产700多公斤没问题。而在老家，马德学种地只能“撞运气”，过去连续四年，严重旱情使得马德学和乡亲们的庄稼绝收。

　　在帮助移民在搬迁地发展生产生活的同时，中国对宁夏移民移出地实行退耕还草、封山禁牧，以逐步恢复干旱带这一生态脆弱区的植被。

　　多年垦种的沙地退耕种上了固沙植物，昔日流沙遍地的荒漠长满了郁郁葱葱的灌木野草，这是记者在盐池县一些移民封育保护的乡镇看到的生态恢复新景象。该县地处毛乌素沙地边缘，土地沙化曾十分严重。

　　当地农民和官员说，这种变化就是生态移民、封育保护项目稳步实施的结果，即所谓”人退沙退”的互动印证。

　　中国林业总局“三北”防护林工程建设局官员褚卫东说：“在西北干旱地区有植被基础的地带实施生态移民工程，减少人为破坏因素，生态恢复的希望很大。”

　　早在1983年，中国便已经采取移民扶贫措施。截至新移民计划启动时，宁夏已经累计搬迁贫困农民37万多人，通过耕种水浇地，现在，绝大多数移民已稳定解决温饱，部分还过上了小康生活。

　　“搬迁让我们看到了过好日子的希望！”宁夏红寺堡开发区移民丁有福说。1999年，他从同心县石炭沟乡举家搬迁到这个中国最大的扶贫移民开发区，现在耕种着8亩水浇地，粮食亩产1500斤以上，彻底告别了靠政府救济的生活。