江苏农村“第一公共品”全面到位

　　江苏农村“第一公共品”全面到位

　　该省五年投入320亿元，全省所有行政村实现了百分之百通公路

　　本报讯　江苏省兴化市日前传来令人振奋的消息??经过一年的不懈努力，该市被水网阻隔的最后40个行政村全部实现了公路通达。

　　俗话说，要想富，先修路，通村公路可以说是农民发展生产、改善生活必不可少的“第一公共品”。据统计，2003年?2007年，该省投入财政资金320亿元，建成农村公路6.3万公里，不但圆满完成了省委省政府确定的首轮农村公路建设任务，而且顺应时代发展，加快了农民集中居住点、旅游景点、农场的农村公路建设。同时，该省还对农村公路桥梁进行了普查，加大了对农村公路危桥险桥的改造力度，并对各地县乡道路网进行了调整，为新一轮农村公路建设的开展奠定了基础。

　　该省财政部门在用好政府经费，推进农村交通基础设施建设的同时，还会同交通部门逐步完善了“政府投资、地方筹资、社会融资”的交通投融资渠道、多形式筹措建设资金。农村公路建设建立了高速公路反哺机制，提高了农村公路建设省补标准，并对落后地区采取倾斜政策。同时，制定出台了“以奖代补”的具体实施办法。对于建成通车的县通乡二级、乡际三级公路分别给予5万元每公里和1万元每公里的奖励，改造通车的大中桥梁给予200元每平方米的奖励，用于加强公路桥梁附属工程设施建设。江苏农村公路建设品质标准不但全国居首，而且五年来没有发生一起严重质量事故和腐败案件。

　　在采访中，家住南京高淳县屏梗村67岁的谷方桩老汉告诉记者，他们村到县城有5公里左右的路程，原先是农村的土路，一下雨便泥泞不堪，难以成行，村民往往一两个月才能进城办趟事，十分不便。如今家家户户门口都通上了崭新的水泥路，还开通了班车，进城只要1块钱，他每个星期都要去逛逛。去年底，高淳县共投入126台中巴车，开通了13条农村班车，行政村100%实现了班车“村村通”。

　　金湖县吕良镇三元村地处白马湖畔，是一个种粮基地。全村330户农民，每年为社会提供商品粮达400万公斤以上。过去路不通，农民要把粮食自运到交通便利的地方去卖，如今，粮食收购部门和商贩主动到村头、户头收粮，节省了运费、劳力，平均每个农户仅这方面年增收五六百元。(吴红萱　樊华)

　　短评

　　通乡通村更通民心

　　“四塞之崮，舟车不通，内货不出，外货不入”是我国过去许多农村与边远地区交通状况的写照。“村村通”也就成为了这些地区的现实要求，也是各地政府千方百计要实现的目标。

　　“村村通”将为我国的扶贫开发事业和农业发展长效机制奠定物质载体。首先，拉近了城乡距离。路修好了，通村的公交车也开到了家门口，农民进城办事就像赶集一样，有利于农村向城镇化发展；其次，使农民致富路越走越宽，农副产品转化为商品、农村经济从传统农业向以市场为导向的高附加值农业转变和农村旅游产业的形成大大加快。国际农村公路焦点组织的数据表明，如果有较好的农村道路，化肥成本会降低14%，农民收入增加12%，而农业产品产量则上升32%，而且方便的运输条件可以促进农产品精加工。如此种种说明，“村村通”通村通乡更通民心。

　　不难看出，江苏实现全省“村村通”，对江苏农民来说，是天大的喜事，同时，对全国其他地方来说，又有着示范和激励作用。据交通部规划，到2010年东部地区所有具备条件的行政村、中部地区80％以上的行政村、西部地区90％以上的乡镇都能通沥青路或水泥路。江苏所有行政村实现公路百分之百通达，无疑走在了全国前列。（齐玄江）