我国采取多项措施确保市场粮食供应

　　新华网北京5月6日电（记者江国成）国家发展和改革委员会有关负责人6日说，为保证国内粮食市场供应，保持市场粮价基本稳定，既不大涨也不大落，近年来国家从促进生产、流通、库存、进出口等方面采取了一系列的措施。

　　这位负责人说，粮食价格一方面关系到种粮农民的切身利益，另一方面关系到消费者的承受能力。为保证国内粮食市场供应，保持市场粮价基本稳定，在我国粮食连续4年增产的情况下，国家对粮食生产依然高度重视。今年又进一步加大了扶持农业和粮食生产的扶持力度。在预算安排“三农”投入5626亿元，比上年增加1307亿元的基础上，又增加252．5亿元资金，主要直接补贴给种粮农民。

　　为促进粮食生产，国家提高了2008年小麦和稻谷最低收购价，比去年每市斤提高0．03元至0．07元，并将稻谷最低收购价执行范围从吉林、黑龙江、安徽、江西、湖北、湖南、四川7省扩大到辽宁、江苏、河南、广西11省（区）。同时动员和鼓励南方稻谷产区农民“单改双”，努力扩大双季稻播种面积。

　　据主产区反映，目前已出现由“双改单”变为“单改双”的趋势。据国家统计局农作物种植意向调查显示，今年夏粮播种面积达4亿多亩，早籼稻8700多万亩。

　　此外，为了做好粮食收购，国家落实最低收购价政策，启动辽宁粳稻和东北玉米国家临时储存收购，稳定农民种粮收益，给种粮农民一个“定心丸”。同时通过托市收购，增加国家调控粮源，为做好粮食市场调控提供保障。

　　为做好粮食调运，铁路和交通部门在运输安排上重点向粮食倾斜，特别是扩大东北粮食的外运能力。截至4月20日，全国铁路系统今年从东北三省一区发运粮食1974万吨，同比增长13．4％。

　　此外，国家采取运费补贴等措施鼓励关内销区采购东北粳稻（大米），推进产销衔接。四是组织最低收购价粮和国家临时收储玉米跨省移库，缓解产区仓容库存压力，优化布局结构。

　　为了保证粮食供应，保持粮价基本稳定，国家还积极做好市场投放和应急准备：组织临时存储粮食和中央储备粮在粮食批发市场上的公开竞价销售，保证市场供应；国家有关部门（单位）加强对中央和地方储备粮轮换工作的指导，充分发挥储备粮的吞吐调节作用；各地进一步完善和细化粮食应急预案，调整充实粮食应急加工和供应网点，并重点做好小包装成品粮油市场供应应急预案；落实粮食经营企业保持必要库存量的有关规定，鼓励企业增加商业周转储备。

　　另外，为优先保证国内市场供应，今年国家采取了对粮食及其制粉取消出口退税、加征临时出口关税和实行配额管理等措施，控制粮食出口。

　　为加强粮食库存和粮食购销工作的监督检查，国家有关部门已督促各地粮食行政管理部门，要按照《粮食流通管理条例》《中央储备粮管理条例》和国家有关粮食政策的规定，继续做好每年一次的全国粮食库存检查工作，加强对粮食库存的日常监管，开展经常性的随机检查、突击检查，确保数据真实准确可靠。

　　目前，全国粮食库存检查工作已经展开，国家有关部门也派出工作组对部分省（区、市）的库存检查工作进行督导巡查和直接随机抽查。同时进一步加大对粮油加工、批发、零售等重点环节经营行为的监督检查力度，加强对大型粮油批发市场、超市和农贸市场的巡查，督促企业加强自律和承担社会责任，坚决打击囤积居奇、哄抬价格等违法行为，维护正常的市场流通秩序。