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电信重组:请以提升服务为核心

  数年来只打雷不下雨的电信重组近日再受瞩目。业内人士纷纷向媒体透露,电信重组已是“板上钉钉”,具体方案或将于本月17日公布,而高层人事安排被认为是重组最关键的因素。

  电信重组历经N次炒作,这回似乎真是走到了大门口,但中国电信业究竟为何要重组,重组的根本目的是什么,重组能有多大的实际效果,可能有关部门的领导也未必说得清楚。

而在重组前夕,业内精英们最关注、最热衷于猜测与传播的不过只是老总们的“变数”,真是让期待电信业改革的公众大为失落。

  很显然,普通人关注电信重组,不是关注重组能不能让固网公司心理平衡,尽管这几年固网公司为固话用户流失、又没分得移动业务一杯羹而吵昏了头,更不是关注重组后电信业高层如何“交叉换防”、重新排排座,而是关心重组能不能改善电信服务。但与是否重组、人事变动等相比,电信服务质量本身在业界获得的关注反而很弱。

  关于电信服务的质量问题,本周还有这么两条消息。一是北京垃圾短信第一案开庭,某先生收到两条广告短信,一怒之下将某信息公司及运营商告上法庭,要求他们赔偿经济损失3元、分给自己短信广告收入30元、支付相关诉讼产生的费用3000余元人民币。二是继国际信息技术与创新基金会(ITIF)近日发布全球宽带报告,中国宽带因服务差价格高排位跌出世界30名之后,人民网进行了调查跟进,结果显示九成多网友对宽带服务不满意。

  尽管对“严重垄断”的指责,电信公司们能说出一箩筐“并非垄断、存在竞争”的道理,但终端用户从自己购买到的服务中看到的,就是垄断的两个基本属性:价格不合理、质量上不去。

  借用网友对宽带的说法,即“高的是价格,慢的是速度,差的是服务,磨的是耐性”。据世界银行发布的数据,我国宽带价格占网民收入水平的10%,而在发达国家该比例为1%。再看手机,降低话费、取消漫游费、实行单向收费、打击垃圾短信,公众呼吁是一声比一声高、一声比一声急,但改进的腿脚总是落后于预期。店大欺客让人没有脾气,而公众要讨个说法绝对需要勇气:发短信向运营商投诉垃圾短信,1角钱信息费照样收取。而状告两条垃圾短信,赔偿、补偿加一起33元,诉讼费倒是3000元有余。

  电信怎么重组才合理,也许只有业内人士才能说出个山高水低,但一年利润数百亿的大企业只能提供令大多数消费者不满意,不满意还难讲理的服务,绝对不是一件有面子的事情。如果看似大动干戈的电信重组没有化学反应只有物理转移,只是领导、资产、牌照的流转而已,那就真应了北京邮电大学教授阚凯力此前的忧虑:不涉及产业结构的电信重组就是烂土豆重分配,烂土豆还是烂土豆,无非就是分成一堆还是几堆。

  

(责任编辑:贾海滨)

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