深圳市长许宗衡：深港将与世界一流大都市争锋

　　《中国经济周刊》记者 韩冬 谈佳隆/广东报道

　　2008年，将注定成为一个未来世界级大都市的元年。

　　2007年2月，香港特首曾荫权提出“与深圳建立战略伙伴关系,共建世界级都会”的倡议；在当年8月的港深合作论坛上,两地达成共识:将拥3200平方公里、2000万人口深港都市区,建成仅次纽约和东京的国际大都市；年底，深圳市市长许宗衡率团访问香港，签署了涉及基础设施、环保、城市规划、服务贸易、旅游、创新圈互动基地和医疗护理交流等共7方面的“1+6”合作协议，并表示，“深港合作关系进入了历史上最好时期之一。

　　“一国两制”下的深港两地，正以难以抗拒之势走向融合。

　　近日，《中国经济周刊》对深圳市市长许宗衡进行了专访，他深情地向记者描绘了这样一幅图景：“我相信，在不久的将来，深港地区必将雄踞世界城市之林，成为全球瞩目和向往的文明都会，成为中华民族再次腾飞的绚丽坐标。”

　　解析深港合作新提法

　　《中国经济周刊》：您在去年年底访港时确立了“深港紧密合作，促进共同繁荣”的新目标。这个提法与此前“共建国际大都会”、“两地战略伙伴关系”和“深港经济一体化”的提法有怎样的内在联系和区别？

　　许宗衡：香港永远是深圳服务的对象，学习的榜样，过去如此，现在如此，将来还是如此。随着双方合作的深入，这一理念得到了进一步的丰富完善，这就是“向香港学习，为香港服务，深港紧密合作，促进共同繁荣”。

　　“深港紧密合作，促进共同繁荣”理念的确立，是对深港合作达到一个新高度、确定了新时期发展目标的总结，是深港长期亲密合作的必然结果，也是两地经济社会发展的大势所趋。

　　去年，曾荫权特首在竞选纲领和《施政报告》中提出的“深港建立战略伙伴关系，共建世界级大都会”的战略构想，得到了两地官方和民间的一致认同，是深港区域发展的长远的、宏观的战略目标。

　　深港建立更紧密合作关系，推动两地持续发展和共同繁荣，是落实曾荫权特首构想的当前的、具体的举措，是深港建立战略伙伴关系的第一步，符合两地的共同利益和国家长远发展的方向，为近期深港合作指明了方向。今后，深港将在“一国两制”的原则和粤港合作框架下，推动两地之间全方位、多领域、深层次的合作，全面提升深港地区的综合实力和国际竞争力，实现两地人民共同的发展目标。

　　深港合作进入历史最好时期

　　《中国经济周刊》：您在担任深圳市市长以来，一直在推动深港两地更为紧密的合作。在您看来，这种合作经历过哪些重要的阶段，哪些重要的理论设想和具体实践给您留下了最为深刻的印象？

　　许宗衡：历届深圳市委市政府都高度重视深港合作。2004年，深港双方签署了《深港两地政府合作备忘录》及相关协议（“1+8”协议），两地政府建立了固定的沟通交流机制。此后，两地政府间高层互访显著增多，深港合作范围更加全面，程度更加深入，进展更加顺利，取得了一系列显著成果。

　　我在上任之初，提出了“向香港学习，为香港服务”的理念，全力落实“1+8”协议，使深港合作取得了一些重大进展：一是继续推动深港政府间协商沟通机制，使深港合作在以往以民间为主导的合作基础上，明显增强了政府层面的合作；二是使深港合作从口岸基础设施、经贸等领域的合作，日益拓展到科技、教育、金融、环保、旅游、文化等全方位的合作，产业合作则从制造业为主转向二、三产业并重，取得了令人鼓舞的积极成果；三是《深港创新圈合作协议》的签订，标志着深港科技合作进入了一个新的历史阶段。

　　深港合作一直都扎扎实实

　　《中国经济周刊》：在您看来，“1＋6”合作协议签订的意义是什么？您如何评价这份协议？

　　许宗衡：首先，我想说，深港合作一直都在扎扎实实地推进。深港两地山水相连，唇齿相依，始终保持着血浓于水的关系。改革开放以来，特别是香港回归祖国以来，深港交流合作更加密切。我们共同见证了香港回归的历史性时刻，共同经受住了亚洲金融风暴的考验，共同面对了经济发展的起伏，也相互分享着彼此的进步。

　　近年来，深港口岸和基础设施合作有声有色，深港口岸实现了24小时通关，逐步实现无缝化对接；深港经贸、科技、金融、旅游、环保、教育等多个领域的合作成效显著；双方政府建立定期沟通协商机制，高层的互访互动进一步加强。这些都是深港合作实实在在的成果。

　　去年深港双方签署的“1+6”协议是全面、具体、务实的一揽子合作协议，是充分考虑双方主客观条件后签署的。可以说，能签署协议，本身就说明了这个协议是可执行、可操作、有把握的。至于那些条件尚不成熟，有待进一步研究论证的合作项目，双方正在进一步磋商之中。

　　“深圳的重要使命”

　　《中国经济周刊》：作为深圳市市长，您怎样看待深港紧密合作的基础？深港合作的长远意义是什么？

　　许宗衡：维护香港的繁荣与稳定，是中央赋予深圳的重要使命。深港地缘相连，文化相近，产业互补性强，目前，两地合计的经济总量、人口规模和优势产业实力已位居全球城市前列。

　　香港是亚洲首屈一指的国际都会，国家“十一五”规划明确表示支持香港发展金融、物流、旅游及资讯等服务，以及保持香港国际金融、贸易、航运中心的地位，这将进一步强化香港的竞争优势，促进香港经济持续发展和社会稳定和谐。而深圳近年在高新科技、金融、物流和文化创意等领域发展迅速，与香港的经济和产业结构具有较强的互补性。

　　全方位推进深港合作，可以充分发挥深港两地优势，带动深港地区及珠三角地区在更高层次上参与全球资源的配置，在国际产业分工中占据有利的战略位置，全面提升深港地区和珠三角地区的国际竞争力，并在中国参与全球竞争与合作的过程中发挥龙头作用。

　　近年来，随着深港和香港日益紧密的合作，两地之间人员、资金、信息往来越来越频繁，对两地经济社会均产生了一些不确定性的影响。但是，我认为，深港实现更紧密合作，将极大地增加两地人民的福祉，这些负面的、不确定的因素都将得到妥善解决。

　　《中国经济周刊》：您能否为全国民众、特别是两地民众展望一下，五年之后，十年之后，甚至更长远之后，深港两地会呈现出怎么样一个图景？

　　许宗衡：今后，深港双方应在“一国两制”方针和粤港合作的框架下，最大限度地发挥合作精神，积极推进深圳和香港的资源整合，共同构建具有国际竞争力的区域经济体系，与世界一流大都市争锋。我相信，在不久的将来，深港地区必将雄踞世界城市之林，成为全球瞩目和向往的文明都会，成为中华民族再次腾飞的绚丽坐标。