保监会副主席李克穆通过保险创新促高科技产业发展

　　□ 本报记者 包兴安

　　保监会副主席李克穆在科博会上说，保险是支持和促进创新的一项制度安排。经济发展理论认为，创新是对生产要素的重新组合。根据美国经济学家的观点，保险作为一种生产要素，作为所有者之间配置的制度，可作为市场经济体系的一项基本制度安排。

能够影响生产要素所有者之间的风险配置，降低经济运行的不确定性和交易成本。通过保险机制，作为于生产要素的组合，可以有效地促进和支持创新。近年来，保监会和科技部支持保险科技发展，支持科技进步和自主创新。2006年12月，保监会和科技部联合下发了关于加强和改善高新技术产业保险和服务的有关意见通知，其后又签订了一系列的文件。

　　李克穆表示，保险可以推动创新：一是增强创新动力；二是降低创新的成本；三是提供创新资金；四是转移创新风险，利用保险创新企业可以将民事责任、赔偿责任转移给保险公司，以保证企业生产经营和创新活动的连续性。值得强调的是，目前金融业本身的创新活动是十分活跃的。金融的特征决定这些创新包含着大量的风险因素，金融创新不能脱离金融监管的制度要求，金融创新要在不断加强金融监管的基础上推进，金融安全是第一位的。

　　此外，发展保险业为高新技术产业服务。保险业要通过自身的积极努力，更好地为高新技术产业提供服务。如积极拓宽保险服务领域，使保险服务覆盖到高新技术产业的各个方面，通过保险产品创新，努力将保险服务拓展到航空航天、生物医药等等行业。

　　李克穆称，保险业是与风险业打交道的行业，具有丰富的风险管理经验，要加强针对性的风险管理研究，增强对高新技术产业风险识别、衡量和处置能力，建立健全风险管理效果评估机制，提升风险管理水平。

　　李克穆最后表示，当前，我国的保险业还处于一个比较初级的发展阶段，从深度和密度上看，与发达国家相比，水平还不高，这也显示保险业具有很大的发展空间和潜力。保险业是金融业的一部分，资本市场充满不确定因素，因此要把防范风险始终放在重要位置，要从整个金融业、整个资本市场、整个宏观经济的角度，深化对保险业的认识和研究，不断加强和完善监管，维护金融安全，保护被保险人的利益，促进保险业健康发展。