粮农组：世界粮价下降空间有限

　　联合国粮农组织(FAO)5月22日发表《粮食展望报告》(FoodOutlook)预计，2008年许多基本农产品的产量都将增加，近期这些农产品在国际市场上的价格已开始回落，但价格下降的空间有限。

　　粮农组织预计2008年世界谷物产量将达到21.92亿吨，比2007年增加3.8%；小麦供应紧张状况将得到缓解。尽管如此，由于需要补充库存以及市场需求继续强劲，谷物价格仍将继续波动。

　　报告预计2008年世界各国用于粮食进口的支出将首超万亿美元，达1.035万亿美元，比2007年大幅增长20.8%。而“低收入缺粮国”(Low-in鄄comeFood-deficitCountries)用于粮食进口的支出则可能要比2007年增加40%，达到1690亿美元。预计2008年底时，“最不发达国家”(LeastDevelopedCountries)和“低收入缺粮国”粮食的年进口支出将是2000年底时的4倍。

　　进口支出大幅提高的主要原因，是用于大米、小麦和植物油的支出都在2008年达到了前所未有的水平。其中大米增加了约77%，小麦和植物油也都增加六成以上。

　　今年3月，大部分粮食的价格达到了历史峰值，4月份已有部分开始显示下降趋势，但大米价格仍在上涨。由于今年的粮食产量将总体有所增加，预计国际平均食品价格5月份将继续下降。

　　FAO测算的谷物价格指数在2008年4月比1月上升了20%，比一年前上升了92%。除了小麦价格开始呈现下降迹象外，玉米和大米价格都仍有上升压力。FAO认为原因主要在于美国对玉米的需求强劲，以及主要的大米出口国实行出口限制。

　　大米价格今年来一路飙升，对世界粮食进口造成了巨大压力。但FAO认为，今年大米产量将增加2.3%，达到历史最高的6.66亿吨，供给并不短缺。而由于大部分作物要到年末才能收获，故短期内国际大米价格仍将维持高位。

　　小麦价格上涨后，种植面积大幅增加，预计今年产出将创新高。随着供给增加，小麦价格最近几周也持续下降，比今年2月份已下降约50%。但FAO报告指出，由于其他粗粮的供给相对不足，小麦将成为其替代品，因此，目前储量仍处于历史低点的小麦，增储难度还较大。若发生突发性事件造成减产，将给市场带来较大冲击。

　　谷物以外的其他粮食的价格也都有不同幅度的上涨。

　　粮农组织特别提到土豆成为新的主要粮食作物的巨大潜力。

　　由于土豆营养丰富，比起其他粮食作物更能够适应恶劣气候条件，可食用部分的比例也较高，因此适合于劳动力充裕、土地有限的发展中国家。

　　土豆可以为增加发展中国家农民收入起很大作用。报告建议发展中国家整合优化土豆产业链，降低交易成本和供应风险，并完善贮藏和运输设施。

　　报告称，中国作为世界上最大的土豆生产国，政府正在考虑把土豆作为主要粮食作物的建议，印度也考虑在未来五到十年内把土豆产量翻一番。 (来源：农民日报)