“一省帮一重灾县” 灾后重建八年规划启动

　　6月5日，中共中央政治局常务委员会召开会议，研究部署汶川地震灾后恢复重建对口支援工作。在灾后重建工作中，将坚持“一省帮一重灾县”的方式，尽快确定各省对口支援地区，尽快启动灾后重建规划工作。

　　当日，住房和城乡建设部城乡规划司司长唐凯在国新办发布会上也表示，按照国务院部署，灾后重建规划用8年时间：前三年完成灾民住房、基础设施等重建，争取在较短时间内将灾区建设恢复到震前水平；后5年时间是逐步完善和提高灾区建设和居民生活水平。

　　住房和城乡建设部在灾后重建工作中负责城镇体系规划、农村建设规划、城乡住房建设规划三个专项规划的编制工作。

　　灾后重建城镇体系规划的主要任务是，综合提出受灾地区的城市、县城和建制镇布局及恢复建设规模；提出严重受灾地区需要搬迁的县城、镇的选址和建设规模方案；提出搬迁及原址重建的县城、建制镇近期建设目标和建设重点；提出区域性交通、基础设施布局方案；对国家历史文化名城遭受破坏的情况进行评估，研究提出解决方案。

　　住房和城乡建设部副部长齐骥也在当日新闻会上介绍说，住房和城乡建设部将提出灾区重建农村居民点布局和规模，提出农村道路、供水供电、污水垃圾处理等生活设施的建设方案等。

　　在城乡住房建设规划方面，住房和城乡建设部将重点开展三方面的工作：一是组织受灾市县对受灾住房情况进行全面调查评估，尽快摸清房屋受损的面积、间数和户数；其次，提出灾后住房重建的规模、重建和加固标准，明确技术要求、套型面积、配套标准等控制性建设指标，进行成本预算；第三，研究提出城镇住房灾后重建的政策建议。

　　另据唐凯透露，灾后重建规划将分三个阶段，而第一阶段规划方案已经编制完毕，将于7月20日前提交国务院抗震救灾指挥部。

　　第一阶段重建方案主要是总体城镇重建规划，以县为单位，开始灾民安置、人口迁移、城镇重建等工作。而具体有多少城镇需要异地重建，也将在第一阶段方案中得到体现。

　　对于重建方案的编制，住房和城乡建设部也采取了“对口支援”的方式，让中国城市规划设计院以及各地规划部门分别包口，每个单位对口一个县，根据地质专家资料等，编制当地的重建规划。

　　齐骥介绍，当前的主要任务仍旧是安置灾民，住房和城乡建设部正在加紧建设过渡安置房。住房和城乡建设部已经布置23个省市对口企业进行过渡房生产。

　　“目前每天可以生产1.5万-1.8万套，”齐骥表示，在3个月内完成100万套过渡房建设工作任务比较艰巨，当前工作的难点是，前方过渡房安装工作与后方生产工作衔接不畅。后方每天可以生产1.5万套过渡房，而前方每天只可以安装5000套。

　　对于过渡房建设资金落实，齐骥表示，中央财政已经拨付90亿元，但是不足支付全部的过渡房建设资金，需要各省承担一部分。