中国对世界粮食安全贡献巨大

　　立足国内解决13亿人吃饭问题　帮助发展中国家提高农业水平

　　中国对世界粮食安全贡献巨大

　　河南省许昌市农民喜收小麦。

　　张燕军摄

　　2007年全球小麦价格上涨112%，玉米上涨47%。目前，世界市场稻米实际价格达到19年来最高点，小麦价格创28年来新高。

　　居高不下的粮价不仅加剧了各国因石油价格上涨而面临的通货膨胀压力，而且在多个发展中国家引起了社会动荡。

　　面对如此严峻的形势，100多个国家的元首、政府首脑、部长齐聚罗马，召开“世界粮食安全与气候变化和生物能源的挑战”高级别会议，为期3天的会议将试图找到解决当前粮价危机的“良方”。

　　全球粮食安全处于“危急关头”

　　这一自2006年下半年开始的国际粮价“涨潮”，来势凶猛。仅在非洲大陆，预计将有３０００万人因为高粮价而面临饥饿的威胁。“这是多种因素综合作用的结果。”孙政才说，“受国际石油价格上涨、生物能源快速发展、粮食需求增长、投机资本炒作等诸多因素影响，国际粮价迅猛上涨。”

　　目前全球粮食安全问题正处于“危急关头”。孙政才指出，当前世界粮食安全面临越来越复杂的形势，除了受人口增长、土地缺乏、水资源紧缺、投入不足等传统因素制约外，还面临着许多非传统挑战，特别是生物能源的发展以及全球气候变化给世界粮食安全带来了长期而深远的影响。

　　中国粮储充裕价格基本稳定

　　2004?2007年，中国粮食产量连续4年增长，去年粮食总产突破5亿吨。预计今年粮食总产有望再创历史最高水平，从而实现首次连续5年增产。当前中国粮食储备充裕，主要农产品供应充足，粮食价格基本稳定。

　　孙政才在介绍当前中国农业和粮食形势时指出，中国立足国内生产成功解决了13亿人口的吃饭问题，本身就是对世界粮食安全做出的巨大贡献。中国政府将坚持不懈地加强农业基础，加大农业支持，严格保护耕地等农业资源，加强农田水利建设，加快农业科技进步。中国完全有能力长期主要立足国内生产基本自给、适当利用进出口调剂余缺来保障粮食安全。

　　孙政才表示，中国一直坚持为促进世界粮食和农业发展贡献力量。一方面，中国在力所能及的范围内，积极向国际粮农机构和一些出现粮食紧急状况的国家提供捐赠和粮食援助；另一方面，中国积极利用农业技术优势，帮助发展中国家提高农业和粮食生产水平。

　　统筹考虑粮食安全和能源安全

　　利用粮食等农产品生产生物燃料对粮食安全的影响不容忽视。

　　孙政才在发言中强调，农业的最基本功能是满足人类生存发展的温饱需要，利用粮食等生产生物燃料扩大了粮食利用，加剧了粮食供求矛盾，有可能引发更多更深远的问题。要统筹考虑粮食安全和能源安全。中国将坚持走有中国特色的生物能源发展道路，坚持“不与人争粮、不与粮争地”的原则，严格控制用玉米、油料等粮油产品生产生物燃料，坚持充分利用秸秆、畜禽粪便等农业农村废弃物发展生物质能源。

　　中国将调整农业结构和种养方式，推广优良品种和先进实用技术，提高资源利用效率，加强动植物疫病防控，提高农业适应气候变化和可持续发展的能力。

　　粮食危机不能归咎于发展中国家

　　部分观察家将这次全球性粮食危机归咎于发展中国家。对此，孙政才义正辞严：“将全球粮食需求增加、价格上涨归咎于发展中国家的发展，或归咎于某个国家的某项政策，既不是事实，也不是建设性的态度。各国积极有效地协调政策与行动，完全有能力共同发展、维护世界粮食安全。”孙政才的一席话得到了与会代表的积极评价。

　　最后，孙政才提出五点倡议：一是世界各国应更加重视粮食安全，将农业放到更加重要位置；二是加强农业和粮食多层次国际合作力度，国际组织和发达国家应加大对发展中国家的资金和技术支持；三是把粮食安全放在首位，科学引导生物能源产业发展；四是本着“共同发展”精神，加强应对气候变化国际合作；五是完善粮食贸易，进一步改善农产品国际贸易环境，加快多哈回合谈判进程，实现合作共赢。