英国《金融时报》哈维尔•布拉斯(Javier Blas)伦敦报道2008年6月10日 星期二 -->
一份联合国(UN)报告今日将显示,全球去年食品援助降至近50年来最低水平,因为日益上涨的
农产品价格——尤其是小麦、玉米和大米价格——影响着援助国的预算。
《食品援助流动》(Food Aid Flows)报告估计,全球去年食品援助交付量降至590万吨,为1961年开始记录以来的最低水平,较2006年减少15%。上一个创纪录低位是在1973年,当时全球也面临着食品危机。
联合国世界粮食计划署(World Food Programme)编制的这份报告警告称,要消除食品价格上涨的负面影响,需要增加现有的食品援助资源。报告称:“目前迫切需要逆转这种(下滑)趋势。”
在联合国发出这一警告之际,玉米价格昨日触及每蒲式耳6.73美元的新高,自今年1月以来,玉米价格已累计上涨48%。大豆和小麦价格也有所上涨,使今年的粮食援助成本更有可能增加。
交易员表示,食品价格的上涨源于农业成本飙升,其根本原因是创纪录高位的石油和化肥价格以及美国、阿根廷和中国的恶劣天气。
自1999年以来,全球食品援助数量一直稳步下降,当时,全球食品援助为1500万吨,但随着农产品价格的飙升,去年的下降速度有所加快。
2000年至2007年,小麦价格已上涨122%,玉米和大米价格也分别上涨86%和62%。去年,食品运输成本亦增加一倍,这进一步消耗了援助国的预算。
世界粮食计划署食品安全、政策与市场主管、报告作者之一汉克-詹•布林科曼(Henk-Jan Brinkman)表示,随着价格的上涨,可购买的农产品数量减少,因为多数食品援助机构的预算是固定的,几乎不可能筹集更多资金。
成本上升对非政府组织的食品援助行动打击尤为严重,去年其食品援助减少了19%。世界粮食计划署等多边组织的食品援助减少了14%,而资金较为雄厚、且往往有强大政治利益维持援助数量的政府对政府双边援助减少了13%。
译者/梁艳裳
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