滨海新区金融改革先行先试“再下一城”

　　⊙本报记者 徐玉海

　　国内首个非上市非公众公司（“两非公司”）股权交易市场和私募基金股权交易市场有望落户天津。昨日，在天津第二届中国企业国际融资洽谈会召开期间，天津产权交易中心主任高峦向本报记者透露，由该中心筹建上述两个市场的方案已于今年四五月间获天津市政府批准，目前正在加紧筹备中。

　　相关人士透露，由于属于新生事物，这两个市场的筹建，后续应当还需要通过国家发改委、财政部的核准。但其最终落户天津，从政策导向上应该不存在问题。“无论是国务院批准的《关于天津滨海新区开发开放有关问题的意见》，还是有关滨海新区综合配套改革方案的批复，金融创新都被视为其首要任务之一。”

　　率先开展“两非”企业股权转让业务

　　目前国内上市公司股权交易由沪、深交易所承担，非上市公众公司交易将建设OTC市场（柜台交易市场）并承担，而非上市非公众公司股权交易市场的建设尚未破题。业内人士指出，在我国现有的大约860多万家企业中，股份有限公司（即公众公司）约有6万多家，而上市公司仅有1500多家，大量的“两非”公司迫切需要通过市场来解决股权流动、直接融资、上市培育等问题。高峦告诉记者，正是出于这一考虑，天津产权交易中心率先在天津市范围内开展了“两非”企业股权转让业务，并由此成为国内产权交易机构最早开展此项业务的单位之一。目前，已有芦阳化肥、山华集团、今晚快递、利金粮油4家企业在天津产权交易中心挂牌交易，还有4家企业已得到批准，即将登陆该市场。

　　高峦说，下一步天津产权交易中心的目标，是将以在国家级高新技术产业园区内未上市的高新技术企业（“两高企业”）股权流通作为突破点，在北方产权交易共同市场范围内选择一批运作规范、业绩优良、前景较好的“两高”企业、“两非”公司和定募公司进行托管、挂牌，最终形成大区域股权交易市场，并成为资本市场的输送通道，由此提升产权市场功能。

　　打造私募基金股权流通专门平台

　　对于筹建中的国内首个私募基金股权交易市场，高峦表示，该市场为私募基金的股权流通提供专门平台。他告诉记者，目前可见的私募基金股权转让途径无非两条：一是在原有股东间或与潜在投资者进行一对一的协议转让；二是像黑石一样走公开上市的道路。但前者效率低下，后者则存在高门槛等现实和政策障碍，无法满足私募基金资本流动的需求。相比之下，产权市场已经形成完善的网络体系和市场交易规则，由其打造私募基金交易板块，能够充分推动资本流动和私募基金业的发展。

　　有关人士评价说，筹建该市场，意味着天津市在滨海新区金融试点改革的背景下，已经向“产业投资和私募基金中心”目标发起冲击。

　　筹建国内首个产权市场专业研究机构

　　而来自高峦的信息也为之佐证。在本次融洽会期间，天津产权交易中心已与一家美国投资基金达成初步意向，双方将合作在国内寻找重组类企业资源，改制、调整后将其拿到境外上市。据悉，该基金资本规模近20亿美元，而其在项目初期的出资额将达1.5亿美元。业内人士评价说，这基本就是私募基金的运作模式。

　　与此同时，天津产权交易中心筹建的国内首个产权市场专业研究机构??天津滨海产权研究院昨日也正式挂牌。