面对震后“陆地孤岛” 日本寻对策

   日本东北地区14日发生的里氏7.2级地震已造成至少9人死亡，200多人受伤，另有10多人下落不明。

    由于接近震源的山区地带出现滑坡、断桥等，地震使日本东北山区多条道路出现塌陷，多处河道被泥石流堵塞。

4年前日本新?县中越地震中出现的“陆地孤岛”问题再次暴露。

    因道路在地震中遭到破坏，岩手县一关市须川温泉和栗原市旅游设施等处约290人被困。在宫城县栗原市，由于国道、县道中断，约100人处于孤立无援境地，仍在等待救助。

    日本《产经新闻》指出，此次地震再次揭示，在道路中断的情况下，山区村落容易成为“陆地孤岛”，成为救助的盲点和难点，今后需要进一步提出对策。

    报道说，2004年新?中越地震后，日本内阁府实施的摸查结果显示，日本全国有大约1.7万个村落可能在发生地震时处于孤立状态。内阁府于2005年指示，“孤立地区”应确保通讯手段和应急物资储备。

    日本一些地方政府和团体未雨绸缪。神奈川县旅游胜地箱根町常备有满足10万顿饭所需的食物。世界遗产“日光东照宫”所在的?木县日光市与邻县群马县、福岛县的4个市镇达成协议，在紧急情况下互相提供粮食和生活物资援助。在日本著名景点松岛所在的宫城县松岛町，当地政府与各旅馆签订协议，一旦发生灾害，可以把旅馆辟为临时避难所。

    即便如此，日本一些专家认为，解决山区“孤岛”问题的地震对策尚不完备。筑波大学教授系井川荣一接受《产经新闻》采访时说，从资金投入角度看，山区干线道路的维护比较困难，因此，日常确保通讯手段、建立区域互助机制是减轻灾害的可行手段。

    地震发生时，因通讯呼叫量在短时间内剧增，极易造成通信障碍。日本总务省说，地震发生后，通过手机、固定电话拨往岩手、宫城两地的呼叫剧增，为确保线路，各电话公司普遍实行通话限制。

    《朝日新闻》报道，地震发生于当地时间14日8时43分，5分钟后，日本电信电话-多科莫公司东北局限制了宫城县87.5%的手机呼叫，即每拨打100次，平均只有12.5次能打通；岩手县的呼叫限制为80%。对于接听方，接通率则为50%。

    作为补救措施，东日本电信电话公司开设了专用于震区联络的“灾害留言电话”“171”。外地电话可以通过拨打171向宫城、岩手、秋田3县的电话留言，也可以拨171收听震区亲友打给自己的电话留言。每条留言能保存48小时。

    此外，日本各手机服务商推出手机报平安留言服务，以减轻通话压力。用户只需用手机登陆iMode，就能在“灾害留言板”向对方发送电子邮件。  (冯武勇　据新华社特稿)  

    新华社日本一关6月15日电(记者孙巍)日本东北地区14日发生的里氏7.2级地震后，经各方努力，在地震灾区至少已有230多人获救。

    在震中附近的岩手县一关市，自卫队和消防部门的8架直升机从14日起经过24小时的工作，救出了受困于各观光设施和山间的237名民众，另有100人步行脱离了危险地区。

    一关市政府新闻负责人佐藤浩说，从目前的情况看，该市的救援工作已宣告结束，今后的工作重点将转向灾后重建。佐藤说，受灾地区主要集中在山区，那里人员稀少，“如果发生在城市，损失将严重许多”。  

 

    ▲6月15日，一架直升机在日本北部地震灾区宫城县栗原市实施救援。6月14日，日本北部发生里氏7.2级地震，部分灾区出现山体滑坡，道路无法通行，人员伤亡及被困情况。地震发生后，受灾的东北五县及日本陆上自卫队、海上保安厅等部门迅速调集数十架直升机赶赴灾区救援。直升机由于其突出的便捷性而成为灾区搜救行动的“主力”。

    新华社记者　任正来　摄