越南正调研药品“限价令”

　　王磊燕

　　在过去的几个月里，越南各级政府部门推出种种举措，全力控制通货膨胀。今年4月，越南卫生部药品管理局宣布了为期四个月的药品涨价禁令，到6月30日结束。但是，在实施过程中，一些公司依旧私自上调价格。

　　越南Domesco医疗进出口股份公司进出口总监Le Phoung18日在接受《第一财经日报》采访时表示：“药品原材料价格近年来大幅上涨，但是，药品的涨价必须经过药品管理局的同意。”他说，一直以来，能得到的批准涨价的药物就非常少，而4月份的禁令一出台，药品公司连申请涨价的机会也没有了。

　　当地一些制药公司称，原料价格已经涨了五六倍，加之越南盾贬值、贷款利率上升和医院欠账，禁令使他们苦不堪言。药品管理局对此作出回应，暂停了禁令。张国强从本月10日到21日下基层进行调研，实地了解药品生产企业、销售商和医院面临的困境，并将适当考虑企业的涨价要求。

　　由于药品的特殊性，药品管理局将向政府请求财政支援，帮助制药企业渡过难关；它同时要求医疗保险机构将部分经费预支给医院，使它们能及时付清欠款。

　　冰冻三尺，非一日之寒。越南的药品价格从2004年年底就开始显露出上涨的趋势。

　　据《西贡解放日报》2004年11月24日报道，当时越南市场上的某些药品涨幅达20%~50%，其中氯霉素眼药水的涨幅高达200%。2006年1月，一些药厂和分销商在未经政府部门批准的情况下，上调了一些处方药品的价格，特别是进口药物。

　　越南另一官方媒体在2006年2月15日的一篇报道中提到，当时一包商标名为Alaxan的止痛片从5000越南盾涨到77000越南盾。一种当地生产的止泻药Becberin也从每瓶900越南盾涨到1300越南盾。

　　越南中央医药公司的副总经理Pham Van Quan当时就指出，一些药品分销商为了提高利润，有意囤积药品，或者进口很小的数量，造成市场药品短缺，乘机上抬价格。同时，亦有一些厂商表示涨价是出于原材料成本上涨的压力。越南近年发展迅速，产业标准不断升级。在制药业推行的药品生产质量管理规范（GMP- Good Manufacturing Practice）加重了企业的生产成本。

　　越南药品管理局规定，所有的药品公司必须将药品的进口、批发和零售价格在网上公布，并希望这种透明的价格体制能使病人以最好的价格购得药品。

　　越南药品管理局的调研将于本月21日结束，届时将对下半年的药品价格重新作出预估。