化肥企业借机涨价发改委专项检查

　　有消息称黑龙江已经出台限价措施

　　王佑

　　国家发改委昨天发出通知，再次部署全国各级价格主管部门进一步开展化肥价格专项检查，全力维护化肥市场价格秩序。专项检查从6月下旬开始，到9月底结束。而根据中国化肥网的消息称，黑龙江于6月24日当天已经启动尿素产品的最高零售限价措施。

　　发改委表示，此次专项检查的原因是，目前化肥市场需求增加，价格持续高位运行，一些化肥生产和经销企业趁机擅自涨价，严重扰乱化肥价格秩序的突出问题，因此要稳定化肥价格，依法打击价格违法行为，保护农民种粮积极性。

　　国家发改委强调，此次重点检查化肥生产企业采取价外加价、价外收费、一货两款等手段，变相突破规定出厂价格上限，不执行出厂提价申报或调价备案制度；化肥经销企业层层加价、联手倒卖并突破规定的综合经营差率、最高零售限价等价格违法行为。

　　同时，加强对国家有关化肥生产用电、用气及运输等各项优惠政策落实情况的监督检查，保证化肥生产供应。发改委还称，当前，要特别突出对价格上涨较多的国产和进口钾肥价格的监督检查。进一步整顿规范化肥购销秩序，严厉打击部分化肥生产、经销企业采取预收货款不结算、“一货多票”、虚开销售数量、多收运杂费，以及采取掺杂使假、短斤缺两、强行搭售、囤积居奇等手段，变相违反政策规定等不正当价格行为。

　　而中国化肥网报道称，黑龙江省决定对省内经销的尿素启动最高零售限价措施。此次限定的尿素最高零售价格为2200元/吨，限价时间从今年6月24日起至今年7月31日止。不过昨天《第一财经日报》未能就此消息得到该省物价局部门的证实。

　　发改委将对各个环节进行价格大检查的同时，销售公司也同样面临着难题。河南南阳某肥料销售公司的负责人史先生昨天在电话中向《第一财经日报》记者表示，多个产品从今年年初到现在的涨幅已经达到了500~600元之高。

　　他说，比如公司销售的一种硫酸钾复合肥，年初价格是2700~2800元/吨，现在则高达3400~3500元；另一种复合肥价格也从2500元/吨，半年时间上涨到了2730元左右。“虽然涨价很快，但我们基本很难出货，”他说，下游接受程度有限，上游也不愿意降价，“如果卖出的话，我们的毛利也只有3%。”

　　今年以来，化肥产品受到了多次新政策影响。财政部2月14日发布公告称，从2月15日起至9月30日止，对磷酸氢二铵、磷酸二氢铵以及磷酸氢二铵和磷酸二氢铵混合物的出口暂定税率提高至35%，10月1日至12月31日仍实行20%的税率；对部分含磷复合肥开征与上述时间和税率相同的出口暂定关税。

　　4月17日，财政部再次发布公告，自4月20日至9月30日对所有贸易形式、地区、企业出口的氮肥、磷肥、钾肥、复合肥和其他化肥品种及部分原料，在现有出口税率的基础上，以出口价格为基础，加征100%特别出口关税。

　　中信证券的一份报告中提到，虽然国家4月增加了100%的尿素特别出口关税，但前期抢关出口导致5月尿素出口量达到了53万吨。而出口导致了国内春耕期间供应紧张，且煤价大幅上升，国内尿素出厂价格在2008年1月的近1800元/吨直线上升到了2400元/吨。

　　企业抢关出口的一个原因是国际尿素价格目前涨势迅猛所致。国际尿素价格在2008年4月至今大幅走强，中东地区的尿素价格在2008年4月13日还停留在350美元/吨左右，目前已升至650美元/吨。