广东思想解放转向政策实践

　　新的科学发展路线图浮出水面

　　黄树辉

　　数易其稿，新的广东发展路线图终于浮出水面，而破解发展难题、探求科学发展模式也有望在广东率先破茧。

　　20日，《中共广东省委、广东省人民政府关于争当实践科学发展观排头兵的决定》(下称《决定》)经多方征求意见后正式出台。

　　三大目标鼓励先行先试

　　改革开放30年后，广东再次掀起了思想解放大潮。《决定》清晰地概括出了广东未来科学发展路径，并试图以此塑造其在全国范围内科学发展先锋的角色。

　　结合新时期发展的阶段性特征，此次广东明确提出了实现科学发展的三大战略目标：坚持面向世界、服务全国，努力建设成为提升中国国际竞争力的主力省，探索科学发展模式的试验区，发展中国特色社会主义的先行地。

　　科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。汪洋用最精炼的语言概括出广东科学发展路线的实质。

　　《决定》提出“八个必须、八个解放出来”要求，表示广东必须从片面追求总量和速度的观念中解放出来，全面把握现代化的综合价值取向而非单一经济价值取向，屏弃“重物轻人”观念和粗放型的发展路径，坚持以人为本，创新发展模式，重视人民群众主体作用等。

　　参与解放思想系列调研的广东省委党校副校长陈鸿宇教授向《第一财经日报》表示，整个《决定》完全屏弃形而上学和教条主义，直指当前广东各界存在的思想障碍，充满了辩证思维，具有颇高的政治智慧。

　　重提实践检验标准论

　　《决定》的出台，意味着广东解放思想学习讨论活动将告一段落，今后的重点转向政策实践，对此，汪洋又重提30年前的“实践是检验真理的唯一标准”理论。

　　汪洋在相关会议上表示，要坚持不争论，少说多做，或只做不说。对已经形成共识的，要尽快付诸实施，在实践中进一步完善。认识不一致的，可以先放一放，或者在小范围试点。而主张不争论，实际上就是要坚持实践检验标准，让实践说话。

　　对此，陈鸿宇认为，和30年前的“一声惊雷”不同，今天广东掀起的思想解放更需要坚持一种科学的态度和求实的精神，需要更加冷静地开拓创新，逐步实现经济社会全面转入科学发展轨道。

　　而与30年前相同的是，这次广东掀起的思想解放充满政治宽容。汪洋强调“不打棍子，不抓辫子，不扣帽子”，要以宽松的政策支持创业者，只要法律政策没有明令禁止的，都允许并且支持大家去干去试去闯。

　　《决定》提出了系统的试验区战略规划：东莞、惠州、南海要做好中央确定的学习实践科学发展观试点工作；广州要打造“首善之区”；深圳要建设中国特色社会主义示范市；佛山、东莞、中山先行实施农村城市化改革试点；创建国家自主创新综合试验区。

　　在广东正在开展或即将启动的各类试验区里，既有综合性的试验区，也有单项的试验区。有评论认为，除了破解自身难题外，广东还自我加压，主动担起了大量为国家探路的任务。