近期中国资本市场出现了宽幅震荡。下半年中国金融市场的机会和风险应如何把握？2008年7月5-6日，第三届中国金融市场投资分析年会在北京举行，众位知名专家、学者、业界人士将解析未来中国金融市场的走向。以下是搜狐财经从现场发回的精彩报道：
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| 国务院发展研究中心市场所副所长 程国强 |
程国强：
大家下午好！
非常高兴有机会参加今天的年会，根据会议的安排我给大家汇报的是《粮价问题》。我把我给大家汇报的题目做了比较小的修改，内容是差不多，我想集中在粮价的根源和趋势上来分析，当然也分析它的影响。所以我今天报告的题目是《新一轮全球粮价上涨它究竟是短期的波动还是一个长期的趋势》。
在跟大家报告之前我想请大家看这样一个照片，这个照片是非常著名的摄影家叫凯文卡特在乌干达干旱的时候拍的一张，也就是在乌干达干旱的过程中由于粮食的短缺或者是形成了粮食危机，造成了这样一个小女孩在干旱的土地上奄奄一息。
因此我想今天从三个方面给大家做汇报：
第一，非常简单的回顾从2006年下半年以来全球粮价上涨的基本情况。
第二，对于这样一个形势的判断，它究竟是我们经历了接近10年到20年价格低迷之后所出现的短期波动，还是说从现在开始在可以预见的将来。比如说五年、十年甚至是二十年，它会保持一个高位运行的趋势吗？
第三，我们做的一些判断的政策含义。
首先，我们简单的回顾一下这次粮价上涨的基本情况，有两个方面：
1、它究竟上涨了多少？
2、有怎样的影响呢？全球对它的反应是什么呢？
从基本情况来看，有很多比较的办法可能大家自己也做了很多分析。由于比较的视点、看问题的角度不一样，可能你得出来价格上涨的幅度不同。所以我们不强求有一个共同的结论说我们的粮价上涨了80%还是120%，还是300%，还是500%，我们不看这个，如果跟上个世纪30年代、40年代比较的话肯定是上涨百分之几百，因为那个时候涨了很多，那个时候是高价。所以我们不追究它有多大上涨的幅度，我们看它的趋势性的变化。总的来讲我们有一个结论，从2006年9月份开始全球的粮食价格大概达到了28年以来的最高点，这是我们要得出来的结论。
具体来看，比如说假定我们用今年三月份的数据跟2005年比较玉米上涨了134%、大米上涨了96.6%、小麦上涨了191.2%、大豆上涨了112.6%，玉米上涨的幅度比较低，玉米去年跟今年相比只上涨了38%，大米只上涨了78%，但是大米有突破性的变化。大家知道在四月底的时候泰国的大米价格已经达到了一吨一千美元历史上没有过的价格。总的来讲在这一轮的波动中呈大幅上涨的势头，我们也可以从历史数据对现象所观察。
这个是用国际货币基金组织价格数据库记录的平均价格，大家可以看到粮价的波动是经常性的，不是说2006年9月份是唯一大家感到恐慌或者说由于它导致全球的危机，认为它是一个特殊的现象。实际上这个图它给我们一个基本的判断或者是给我们一个基本的认识，对粮价的波动必须要用平常心对待，我们对待的预期应该保持稳定。不是说这次大幅度的上涨对我们宏观经济形势有特殊的判断，我们不认为是这样的。用指数分析得出来的结论，我们假定以1980年为契机小麦到今年年初比那个时候的价格上涨了208%，整个玉米上涨了167%、大豆上涨了156.4%、大米上涨了155%。如果观察1970年以来全球粮食价格的波动，我们更可以来验证我对这个问题的看法，也就是我们农产品的价格从来都是呈周期性的波动现象。再一个跟我们农产品的特征相关，大家知道农业是自然再生产和经济再生产相交织的过程。自然再生产就是靠老天或者是头脑，牲畜要靠饲养状况和疫病的抗干扰等等，这个会出现周期性的变动。所以整个农产品的产量可能会增产也可能会减产，这样对整个市场来讲它就会有周期性的波动。
所以大家可以看到从1970年以来，实际上整个农产品的价格都是呈周期性的波动的。另外一方面我们可以看到整个粮食的价格经历了非常稳定的阶段，那就是在90年代，90年代是整个世界经济增长的黄金期，全世界经济的增长应该是在这个时期最稳定的。很多国家的经济在这个时期得到了快速的发展，才变成了目前比较富裕的世界。它的背后实际上我们可以从另外的图上看到，比如说它跟石油价格的关联，等一下有专家给大家介绍石油价格。石油价格如果有平稳的历史过程粮价也很平稳，如果它波动的话粮价也会波动。所以把历史回到70年代的话，除了特殊的政治原因之外更重要的是那个时候全世界经历了一场石油危机。所以粮食也经历了一场危机，这个图我们可以看到农产品的价格，它可能会随着石油价格出现周期性的波动。农产品价格另外一个很重要的特点是它会不会出现整体的攀升呢？也就是说它在高位长期持续的运行，这是我们要判断的焦点问题。
总的来讲，这次粮食危机它带来了非常深刻的影响，联合国秘书长潘基文曾经讲这次粮食价格的上涨，大概使全世界增加了一亿人口吃饭的问题受到了影响。联合国粮食计划署的总干事讲，他说这次粮价的上涨所引起的粮食危机是无声的海啸，大家都永远不会忘记曾经在印尼所出现的海啸的影响。这次粮价上涨所导致的危机跟那次海啸一样，只不过它是没有声音的，但是它的影响也是非常深刻、非常巨大的。世行对粮食价格的上涨做出了评估，它们讲这些粮食基本农产品价格的上涨对于富裕国家的人来讲意味着要减少家庭开支。但是对于发展中国家来讲它意味着营养不良和整个社会的崩溃。
所以我们从他们的一些判断里面加上我们实际的一些调研情况来看，粮价的上涨所带来的后果已经从经济问题向政治问题演变了，这就是为什么我们说粮食问题不是一个简单的经济问题，要从战略和政治的层面观察它。我们讲由于粮食价格的上涨导致了非洲国家和其他发展中国家社会动乱，也就是它已经不是一个简单的吃不吃饭的问题，是它的政局能不能保持稳定，它的整个经济发展有没有好的社会或者是发展的环境。
我们对于结果做了总结，也就是这次粮价上涨所导致的粮食危机的影响，对于世界上不同的地区都产生了程度不一非常深刻的影响。我们大概分了三个方面，比如说由于粮价上涨对于这些国家形成了严重的动荡。包括美洲的国家、非洲的国家、亚洲的国家、少数的欧洲国家。另外，有很多国家对这次粮价上涨、粮食危机做出了政策上的反应。很多国家都采取措施限制粮食出口，由于现在粮食出口更加加剧了危机，本来粮食的供应是非常稳定的，突然之间有很多国家不卖粮食了，这个局面供求失衡的结局可能会进一步的加剧。
在国内也有一些国家做出政策上的反应，比如说美国这么一个产粮食的国家，它出台了有关限购的政策。有些超市要求在购买粮食的时候要限制数量，不能够没有任何限制的购买，包括俄罗斯也有类似的政策。所以使这样的危机所带来的全世界的反应，使我们想到是不是所谓阿尔儿萨斯的幽灵又来到了我们这个世界，在我们这个世界上游荡。根据联合国粮农数据讲现在有37个国家由于粮食价格的上涨出现了粮食危机，其中他讲为了防止粮食价格上涨出现的问题，有20几个国家采取措施控制价格的上涨。根据联合国粮农组织最新的统计有70个国家可能会面临粮食短缺的危险。所以大家对粮食价格的上涨、对粮食危机给予了高度的关注。
我在前面提到了一个粮价和油价之间的关系，这里我给大家看一个图。也就是说，当我们的粮价这次整体上上涨大概80%到100%的话，全球出现了这么大的混乱。但是如果从历史上看跟油价比较的话，实际上可能价格上涨的幅度显得很小。我们也同样用IMF的数据分析，比如说我们将1992年一月份作为基期，我们可以看到石油价格到今年三月份的时候，大概比1992年一月份上涨了547%。而我们的食品价格实际上只上涨了98%，上涨98%的后果就是有接近70个国家的粮食出现了问题，有30几个国家出现了不同程度的动乱，有20几个国家对粮食的重大政策做出了调整。油价上涨这么多实际上好像还没有看到哪个国家因为油价涨到现在一桶一百四十几美元出现动乱。所以在粮食和石油之间我们实际上可以做出一个很重要的判断，粮价究竟在什么地方更加重要呢？它有什么特质呢？它对我们整个经济、战略、政治究竟有哪些深刻的含义呢？我想这是需要我们观察和研究的。
我们对这个问题做一个基本的分析，实际上从两个方面来看：
第一，实际上在粮食价格上涨之后，去年年底和今年上半年已经有很多国家、很多政府、很多研究机构、很多专家、NGO对于粮价上涨的原因做了分析。最后形成了一个政治博弈，这个政治博弈主要是在两个方面：
1、很多西方国家为了推托他们对此所犯的罪，他们把危机归罪于一些新兴的经济国家，包括美国的总统布什，他的国务卿赖斯等等他们都认为是中国、印度经济发展太快、吃肉增多引起了这次的粮食危机。如果大家看看媒体在今年上半年有很多这样的报道，西方一些所谓的经济学家们他们也做出很多判断，也列了一些数据。就是说这个原因是因为中国、印度经济增长太快，所以导致了这次粮价的上涨。
2、很多国际组织尤其是联合国的机构和科学家，包括我们发展中国家自身他认为这次粮价的上涨应该由美欧来负责，其中最核心的因素就是在这几年他们大力发展生物燃料，这样导致了加工用的农产品原料需求大幅度的增长。所以在今年上半年应该说都在打板子都希望推托责任。所以对于这个问题我们应该同理性的角度，如果我们和政策脱钩的话不和政治挂钩，从纯经济学和战略角度观察确实可以认识这次粮食价格上涨的原因是什么，否则的话我们没有办法判断这次粮食价格上涨究竟是短期的波动还是长期的趋势。
第二，这次我们不想跟发达国家辩论，我们只是想用一些简单的数据描述，在这个基础上我们判断究竟是什么原因引起了全球粮价的上涨。我们观察了具体的粮食产品，比如说玉米，因为玉米在这次粮价上涨中的幅度是最大的。我们可以看到全球在2000年到2007年，在这七年对玉米的消费需求增长速度大概是27.3%，现在全球消费玉米的数量大概是7.7亿吨。然后我们再看看中国的增幅、印度的增幅、美国的增幅，我们只有23.1%低于全球的水平，而美国对于玉米的增幅在七年之间是36%。所以要归咎玉米价格上涨是谁推动价格上涨呢？非常清楚。还有小麦以及大米、大豆等等都有类似的情况。
也就是说，中国在这次粮价上涨中它可能是一个稳定器而不是一个助推器，不是中国推动了粮食价格的上涨，我们在很多地方都做了论据和表述。尤其是最近几年我们不仅不是最主要的粮食进口国，而且我们还是出口国。当然中国从来不是传统的出口国，我们之所以出口是因为最近几年粮食稍微多了一点。2006年我们粮食的进出口大概是700多万吨，2007面大概是800万吨，所以这个板子要打在中国的头上看起来是打错了或者是他完全没有做研究信口开河。联合国的很多科学家和发展中的国家注意到这次粮价上涨中生物燃料很明显，所以很多人发表了报告也做了研究，我这里不展开说了。
除了政治上的博弈，为了赢得话语权或者在战略上赢得主动之外，更深刻的我觉得应该看它的根源。所以我觉得如果我们理性来分析，如果从经济学的角度来看的话，大概有这样一些原因影响着这一轮粮价上涨。除了我们平时所分析的供需的基本面之外，就像这次他们出题就是粮价的供需情况，这是基本面的分析。我们深刻地发现这次粮价波动除了基本面之外，可能更多的是另外一些因素。包括美元贬值、包括投机、包括支出基金在期货市场的投资，包括不同国家的预期以及对这个预期所做出的反应等等，要比我们原来所说的基本面的分析复杂的多。
具体来看大概有这样六个因素，当然我们要看供需基本面。首先是供给、需求、非基本面的情况，包括美元贬值、投机资本和不稳定的政策反应，以及对于粮食农业长期的栽培。从供给情况来看，最近的五六年整个世界的粮食生产确实遇到了一些过去不曾出现的情况。比如说像澳大利亚在最近六年它的粮食有三年的严重减产。所以现在气候变暖对粮食的影响很多人讲看不准，实际上对于这个问题有两种判断。
第一，它是不是有百年周期，也就是整个气候大幅度干旱的变动是百年周期，现在刚好轮到这个周期了。因此干旱出现的周期比较频繁，六年、三年的严重干旱在澳大利亚的历史上是百年历史上所有的。本来澳大利亚的历史很短，他们所记录的历史可能也就是一百年以前。
第二，全球气候变暖是工业化、城市化的结果，也是把全世界的资源弄的差不多了。所以就导致全球气候变暖，很自然的对农业产生严重的影响。
这样一种变化对于我们粮食生产的影响应该说是非常大的，具体的数据我不说了。比如说去年全球的小麦产量在减产，唯独中国我们是连续五年小麦丰收，我们所说的夏粮主要是小麦。在去年之前不管是美国还是澳大利亚、加拿大等等有好几次减产。我记得2002年那次是减产，到2007年也是大减产，到07年的时候澳大利亚减产达到70%，澳大利亚去年好像还需要进口面粉来解决国内供给的问题。所以这对全球市场格局的影响是不可低估的，加拿大、美国、欧盟等等它们的减产幅度很大。由于大幅度的减产所以就动库存，库存拿出来以后才能保障供应，这样就形成了小麦对粮食市场的不稳定。
我们也做了一些分析，实际上我们主要的粮食品种最近几年总体上属于上升趋势，但是它有波动，也就是有的它会减产，有的可能是增产。大家可以看到小麦最近几年波动比较剧烈，也就是出现了一些不同程度的减产。相对来讲大米是比较稳定的，玉米是快速的增长。从这几个图可以看出来这几年粮食生产年度的变化比较大，从2002年到2007年我们可以看到主要的粮食产品年度之间减产的幅度比较大。比如说在2002年、2003年、2005年、2006年年度之间减产的幅度相对比较大。
这是澳大利亚和加拿大，刚才那个是全世界的。大家可以看到澳大利亚和加拿大表现更突出，我们可以看左边的图澳大利亚每年在减产增产很少，这样我们可以看到价格基本上是随着产量的变动在变化的。所以大家可以看到价格在这几年攀上来了，我们说库存降低是因为减产以后必须动库存，动了库存以后大家知道分析粮食有库存消费比，要看这个比例是多少？如果比例比较低以后人们就害怕了，害怕以后通过措施来保持粮食供给。这样从另外一个角度来看会进一步拉大粮价的上涨，我们也把库存的情况做了分析。大家可以看到最近几年粮食库存下降的比较大，基本上都是在减少，可能唯独是2004年稍微增加。
库存消费比一旦低于所谓的安全线，联合国粮农组织有一个库存消费比的安全水平。比如说17%到18%，如果你的库存消费在17%、18%之上是安全的，否则的话就有问题，只要低于这个水平价格肯定会上去，这是供需基本面的情况。需求方面我们主要看生物能源，我们想这次粮价之所以跟石油挂钩，就是因为这里面有一个很重要的派生的需求就是生物燃料，生物燃料大家知道基本上有几种办法。一种像美国用玉米来加工做乙醇，在巴西是用甘蔗和糖做乙醇。欧洲是用菜籽油做生物柴油，它之所以有这样的情况，是因为石油价格的上涨使这些国家政府制订了种种替代的计划，不管是美国、欧洲等等，它们都希望通过生物燃料来替代石化能源减少对国外或者他们感觉在战略上对不能依赖的石油的依赖。
我们讲石油价格对农产品价格的影响大概是两个途径：
第一，成本推动，通过石油价格的上涨会拉动化肥、燃料农业资料价格的上涨推动成本价格的上涨。
第二，由于石油价格的上涨推动了生物能源的发展，这样就增加了对玉米、糖、甘蔗，如果都种甘蔗那就不种粮食、不种大豆和其他粮食了。由于对能源作物需求的增加，也就是对农产品需求的增加导致整个农产品价格的上涨。
所以我们觉得通过历史图表我们可以看出来，反应了九十年代石油价格可能只有20、30美元，甚至不到20美元一桶的时候粮价是全世界最低的时候。当2002年伊拉克战争开始之后油价上涨宣告了整个低粮价时代的结束，这个图应该说是可以看的很清楚，粮价跟油价之间促进了石油价格跟我们整个农产品价格的挂钩。所以如果从长期趋势来看，今后如果油价不下来我们就不要指望粮食价格会下来。
如果从粮食供需的角度看，这个图可以看的更清楚。大家知道我们整个粮食的用途原来一直是两个比较大的用途：
第一，食品需求，用来人们吃的。
第二，动物需求，做饲料。
大家可以看到这么多年以来，我们用的时间数据是60年代的数字一直到现在，整个食品的需求是非常稳定的。它是随着人口和工业化的程度等等逐步的增加，每年的增幅很少突破5%?6%。另外一部分是饲料它也是随着经济的发展人们对消费的结构有一定的调整，可能会减少对主食的消费增加对肉蛋的消费。因此这么多年以来尤其在2002年以前粮价非常的稳定也比较低迷，但是2002年由于油价上涨以来对粮食产生了新的需求，就是所谓的燃料需求。这一部分的增加是随着油价的增加，在我们可以预见的今后五年、十年以很快的速度来增加。这样的话它对于农产品的需求，我们感觉到好像是没有止境的，如果说对它的需求没有止境，农产品尤其是粮食价格的上涨我们很难看到底。
所以大家可以看到石油价格和由此所形成的生物能源的需求，对粮价尤其对2002年以来，对这一轮粮价有至关重要的影响，我们有很多证据说明这个影响。比如说美国玉米的种植是快速增加的，大豆、小麦的面积反而是在减少，这样一种替代关系了表明了生物能源已经开始争地了。
实际上美元从2002年开始贬值，在最开始它们对OECD国家贬值，贬完了以后开始对新兴国家贬值。由于我们的粮食是由美元定价的，所以美元贬值本身就意味着其他价格的上涨，这是一个趋势，这是美元贬值对通胀、粮价有不可推卸的责任。如果美元没有政治意愿承担起拯救世界经济责任的话也是可以的。
投机资本的炒作，大家都是行家，我们大概看了一下投资商品期货的基金三种主要是商品的指数基金多一点。根据有关机构的分析现在有1700多亿美元做农产品，它把所有的全世界的大粮商钱弄起来只占他的百分之几。因此我们也感觉到这次粮价波动，基本面确实有生物燃料的影响，但是短期来看指数基金可能它的作用非常大，我们没有办法来评估，我们试图用模型来分析，但是由于数据和其他的因素评估不出来，很多剥离它跟其他指数之间的关系。
1、我们很明显的看到供需基本面对价格影响的减弱，它不是决定性的因素。粮食是自然再生产和经济再生产交织的过程，它的波动应该说太小了，这个波动提不到桌面上来分析的。
2、它主要采取的是调期的方式。
3、增强市场的流动性，尤其是增强了我们粮食市场的波动性。
所以我们感觉到这种短期因素对于最近两年以来的粮价上涨影响比较特殊，这个跟我们的油价上涨差不多。所以有人设想假定美国的金融政策、货币政策等等做出调整的话，粮价很可能会出现另外一种状况跟油价的形势可能比较接近，这完全取决于美国对货币政策和金融政策的调整。
很多国家对于粮食市场不稳定的预期，以及它为这种不稳定性所做出政策的反应。可能粮价上涨就着急了扩大进口，有的限制出口，这样对粮价的上涨是推波助澜，我们对这次大米价格上涨做了分析，我们可以看到这次大米价格的上涨跟其他的因素，比如说基本面，其实大米非常稳定，全世界大米的贸易量也就是两三千万吨，而且是一些国家进口出口没有变化的，供需基本面对大米价格上涨是没有影响的。基金对大米的炒作有，但是可能没有大豆和其他的农产品大。相反我们可以看到大米价格这次的上涨，就是由于本来出口大米的国家现在不出口了，比如说越南。但是在世界大米市场上大概有1/4多是越南提供的，这1/4的大米没有的话整个国际市场就害怕了，价格起来是不言而喻的，对此我们也做了一些分析。
这个图是把这个过程记录下来了，大概反映了大米价格在短短不到二十天的时间，从300美元、500美元、700美元、1000美元的过程。当然我们也可以观察到由于对粮食市场不稳定的预期，粮农组织讲大概20个国家实行了粮食出口禁令，这样把相对紧张的粮食价格市场进一步推上来了。
长期战略的失误，大概是两个情况：
第一，发达国家长期以来对它农业巨额的补贴，比如说本它的大米，大家都知道日本的大米是200%的自给率，不仅可以自己吃，还可以出口。日本对大米的补贴是这样的概念，100农业的产值大概有60块钱是政府补贴的，有40块钱是地里面长出来的。所以有了政府的补贴日本可以种它种不起的大米，本来它的成本是很高的，它是没有办法种的，但是由于政府的补贴可以种。这些本来不应该生产粮食或者是成本很高的国家由于政府的补贴，它大幅度的生产粮食和农产品。因此对全世界来讲很多发展中国家没有补贴的话，有的把它的市场份额占掉了它就不生产或者减少了对农业的投入，使得它的农业反而萎缩了。现在有人把印度的例子拿出来来，印度这几年放松了对农业的投资，所以农业的隐忧比较多。
第二，我们看到发达国家对国际市场的扭曲，大家都认为可以买到便宜粮食，所以不重视本国的粮食上涨。我们从很多的情形来看，这种长期战略的失误也助长了这次粮食危机。这个图大家可以看到是最近四十几年以来整个粮食的生产率实际上是在降低的，它没有提高，这就反映了一些发展中国家它对农业的投资意愿是在降低的。
所以现在我们再回过头来这次粮价的波动大概是这几个因素，它究竟是短期的波动，还是长期的趋势呢？现在国际上有几种预测，一种是乐观的，他们讲这次价格很高很多国家像欧洲国家原本对耕地有休耕，为了防止农产品的过剩和粮食的过剩，它要求一些种粮食的国家比如说法国等等，他们把一部分耕地休闲不要种粮食，种了以后就过剩了要补贴，所以它有休耕地，这次粮食短缺以后它又把休耕地拿出来种粮食了。
还有一些是包括东欧的国家乌克兰、俄罗斯等等这些国家，他们大力的发展粮食，粮价的上涨可能再翻一次身这都是可能的。所以他们这些国家的粮食在短期之内，也就是说在两三年之内会有大幅度的增长。还有很多发展中国家有可能会复制中国的经验，中国在这次国际粮价当中幸免遇难，基本说是在全球的粮价一片涨声中我们保持了稳定，这也是我们宏观经济很重要的支撑。我们最根本的经验有一点，我们坚守了一个底线，这个底线就是在1996年中国政府在联合国粮农组织上承诺，我们要立足国内解决我们的粮食问题。而且这一次中国政府又出了一个《国家粮食安全中长期规划》，我们整个粮食的需求95恩是我们国内生产，5%靠进口。这个经验在前几年受到了一些国家的批评，他们认为代价太高，发达国家认为我们不进口他们的就不高兴。但是在这次粮食价格上涨过程中，我们出现这么好的形势它变成应验了，很可能有粮食生产能力的国家复制这个经验了，很可能粮食短缺的国家在几年之后会保持自给的状况，因此全球粮食价格的市场会发生戏剧性的变化，有可能出现一个拐点，我们希望整个粮食市场的形势向这个方向转化。
但是还有很悲观的预测，现在我们整个粮食的供需在需求方面有一个稳定度，那就是生物能源。而且我们讲由于它跟石油的价格挂钩了，如果石油的价格不下来的话，只要是保持在50美元、60美元以上的话生物能源是有钱可赚的，只要生物能源继续发展的话对粮食的需求居高不下，因此有人讲它是一个长期趋势。整个世界可能从此就告别了低价时代，我们在去年十月份就提出来粮食等等农产品的低价时代一去不复返。从去年十一月份以来整个世界粮食价格的变化在一定程度上支撑了我们的观点，我个人认为这次粮价的波动和变化恐怕不仅仅是一个短期的波动，我认为它是一个长期的趋势。
在我们所列的这几个因素里面，有些是短期的。比如说投机资本、指数的投资等等它可能是短期的。但是更长期的比如说生物燃料等等，如果说是石油价格、如果说整个全球能源的形势没有根本性的转变的话，美国继续发展生物能源它可能使粮食价格回落不了。所以我想如果粮食跟石油挂钩的话，整个世界粮食会发生根本性的变化。对中国来讲有一些数据，大家可以把这个东西拷过去看。中国的粮食在今年大概是可以保持稳定的，主要的依据是我们夏粮丰收了，也就是我们的口粮部分小麦没有问题。甚至有人提出来出口一部分粮食防止粮食价格的下跌，当然我们是反对这个观点的。现在粮食价格还有上涨的空间，是不是靠出口我觉得这不是好的主意，我们考虑其他的手段。如果我们把多一点的粮食卖出去了，你就没有办法再花钱买回来了。
我现在给大家看几个图，这是大米的国内价格跟国际价格的比较。大家可以看到我们大米价格曾经过于国际价格，可是现在国际大米价格比我们高的多，四月份的价格换算成人民币大概是5800到5900，我们现在是2800。小麦也是一样的，国际价格是2500，我们是1600。你说国际价格很高我们把小麦卖出去，假如说有问题的话你用什么价格买回来呢？关键是买不到，它是有价无市，所以出口这个主意不太好。从我们的判断来看中国今年保持粮价的稳定应该说信心比较大，我个人有信心认为今年的粮价会继续保持稳定，这对整个宏观经济来讲可能会继续发挥支撑的作用。
但是有一个观点我要讲一下，很多人认为尤其是金融界的人士认为，通货膨胀等等很多因素可以把粮价拉起来。我们专门有一个研究分析农村的情况跟通胀之间的关系，确实在CPI里面由于农产品的权重占了33.6%。但是实际上从今年年初以来，我们CPI的变化里面食品的权重貌似很大，但是实际很小。我们做了一个分析假设我们CPI控制在8%的话，猪肉价格去年上涨得很快，我们希望猪肉的价格上涨到什么程度呢？上涨到比2006年11月份的3.5倍才能够使CPI达到8%。事实上我们CPI达到8%的时候猪肉价格比原来大概上涨了60%，所以从数学逻辑来看的话农产品价格不是通胀根本性的因素，通胀是货币现象应该从货币里面找原因。
因此整个农产品的价格现在看起来还有上涨的空间，这个空间主要是为我们下一轮做准备。大家知道整个农产品的价格由于是自然再生产和经济再生产交织的过程，所以它服从蜘蛛网定量。如果你现在把几个弄的很低为了防止通胀，明年很可能由于食品价格对CPI的影响可能会导致整个通胀的形势更加严峻。因此我们想一定要确保农产品有一定的价格上涨空间，这是我个人对中国形势的一个判断。
下面我做一个结论，如果把石油把其他的变量考虑进来看，粮食价格从九十年代初期开始，现在大概上涨的幅度是百分之九十几。但是它的影响要远远比石油大得多，而石油的价格现在上涨580%，因此粮食有它独特的特点，特点我们总结大概是敏感性、传导性、放大性的特征。所以这对粮食问题的重视程度，它往往不是说我们基本面能够直接判断的，也要考虑很多其他的因素。这也是为什么在目前的背景下，很多人对粮食价格敏感的原因所在。
如果全球石油跟粮食挂钩的话恐怕有一些经典性的理论被颠覆，比如说刚上班的人大概吃饭占整个收入里面50%到60%。但是当你收入一百万的话你的吃饭支出可能只占你收入的1%，由于农业科技的进步产能是可以不断的增加的。所谓的马儿萨斯的幽灵是完全可以锁住的，但是由于石油跟粮食挂钩所决定的农产品低价的时代可能会一去不复返。
粮食能源化有可能真正的唤醒马尔萨斯幽灵，由于生物能源对粮食的需求是没有止境的，我们不知道它究竟需要多少。因此由此所产生的粮食价格的波动、粮食危机有可能对人类产生毁灭性的影响。我们判断全球粮价上涨可能只是刚刚开始，在可以预见的将来会进入一个长期持续的高价时代。因此对中国来讲，我们仍然比较强调对粮食问题必须要有忧患意识和危机意识，我们也必须要坚持立足国内解决粮食安全的基本方针不动摇。我们必须要有得力的措施，这个措施既要考虑我们农民粮食的生产者，也要考虑我们的消费者，既要考虑国内生存也要国际市场，既要考虑我们的短期政策也要考虑长期的战略。但是归根到底看我们提高粮食生产能力是至关重要的，这是我给大家的汇报，谢谢大家！
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