越南通货膨胀“波及”边境崇左市边贸调查

　　越南国内近期发生严重的通货膨胀，导致越盾大幅贬值。通胀引发的连锁反应，使中越边境边贸大市，广西崇左市受到很大影响。有关部门呼吁，针对边贸“遇冷”的严重情况，政府亟待继续实行边境小额贸易出口财政支持政策“救市”。

　　越南通货膨胀“波及”崇左市边贸

　　崇左市边境线长533公里，有国家一类口岸两个。2007年崇左市对越出口64116万美元，占全市出口总额的82.64%，占广西对越南出口142374万美元的45.03%。

　　越南国内出现通货膨胀后，越盾兑美元大幅贬值，越南国民出现恐慌现象，开始排队购买美元或人民币。由于崇左市外贸企业90%都是个体私营企业，规模小、抗风险能力低，面对越盾大幅贬值，为了避免经营亏损，崇左市一部分外贸企业取消、暂停或延迟执行供货合同。如广西贝利达贸易有限公司与越南公司签订1900万人民币的水力发电设备合同，但由于汇率变化较大，企业停止了供货合同。

　　越盾大幅贬值，人民币强劲升值，增加了崇左市对越出口成本。据有关资料显示，到5月底越南盾兑美元已贬值27%，到了5月份，人民币升值，越南盾贬值后，原来100元人民币的产品，越南则需要244591盾才能购买，即同样是100元成本的商品，5月份比3月份多了17501盾(相当于人民币7.38元)，崇左市出口商品经过双方汇率变动后出口成本相对大幅提高，越南进口商有时无法接受。

　　越南客商以通货膨胀为借口，拒付货款或者推迟结算，违约出口合同和拖欠货款明显增加，企业无可奈何。越南国内发生通货膨胀后，越南客商以国内发生通货膨胀为借口，拒付货款或者推迟结算，崇左市企业也不敢用信用证来结算货款，拖欠货款的现象明显增多，国际贸易纠纷仲裁难度大，企业无可奈何。

　　由于越南国内通货膨胀，国内购买力降低，不利于对越出口。根据越南统计局公布的数据，越南国内的通货膨胀，最主要的表现是越盾的急剧贬值，如原来今年1月份越南盾对人民币的汇率为2256：1，到今年6月10日，越南盾对人民币的汇率为2600：1，越盾兑人民币贬值15%后，原来2256盾能购买到的商品现在需要2600盾才能购买，导致越南国内购买力下降，不利于崇左市对越扩大出口。

　　越南运输成本提高和劳动力成本上涨，增加了进出口成本，影响进出口贸易的发展。由于越南国内物价暴涨，从事运输业的运输成本比以往有所增加，公司员工集体罢工，要求老板增加工资以应付通货膨胀。运输成本提高和工人强烈要求增加工资，在一定程度上增加了越南进出口贸易的成本，不利于扩大对越贸易。

　　境外投资企业面临重重困境，业务量呈现萎缩之势。崇左市有13家企业在越投资19个项目，主要投资于矿产开采加工、酒精生产以及糖果制品等领域，此次通货膨胀对崇左市在越投资企业也造成了不同程度的影响，除受到来自越南国内通货膨胀引发的货币贬值的影响外，国际矿产价格下降又导致越南矿产市场低迷，双重压力加剧了在越投资矿产企业面临的困境，目前大部分企业仍然坚持开展经营活动，但是业务量明显减少，企业想方设法通过减少在越采购等方式，来转移物价上涨的风险，以及将企业流动资金兑换成美元或黄金等方式，尽量将企业损失降低到最小程度。如境外投资企业凭祥银河商贸有限公司由于受越南通货膨胀的影响，进入5月底以来公司的业务量比以往有所萎缩。

　　越币贬值在一定程度上有利于促进崇左市外贸进口，但进口形势也不容过于乐观。

　　此次越南货币大幅贬值，人民币升值保持坚挺与强势，海关部门表示，这给崇左市扩大从越南进口当地优势资源创造了机会。目前崇左市从越南进口的主要产品为红木家具、新鲜水果、虾蟹等海产品等，由于越南盾的贬值，人民币的升值，越南出口产品价格相对于比较便宜。据了解，这些产品进口价格明显下降。同时，应季产品、易腐烂的产品价格比非应季产品、易保存的产品价格下跌更为明显。例如：火龙果由7.50/公斤至8.00元/公斤降为5.8元/公斤，淀粉由3000元/吨降为2800元/吨，质量一般的红木木材、家具降幅最大，下降50%左右，红酸枝木降为50%，黄花梨降为60%至70%。

　　三大原因使得短期内难以恢复对越出口

　　据预测，崇左市外贸出口从6月份开始将呈现下降的走势，过去崇左市9月至12月份属于外贸进出口的旺季，今年如果越南国内经济形势无法复苏，崇左市很可能出现旺季不旺的现象，而且，崇左市要在短期内恢复对越的大量出口难度较大。

　　首先，越南在短期内恢复经济快速发展的可能性不大。原因如下：第一，越南进出口贸易逆差大、外债多，仅崇左市今年1月至4月份对越贸易顺差就达28736万美元。尽管过去几年资金持续流入使越南外汇储备大幅增加，但仍低于越南的外债总额。据世界银行测算，越南今年的外债规模将达到240亿美元，占GDP的30.2%；第二，越南过高估计自身经济发展的速度，近几年来投资到生产性领域等方面的资金比例不大，而是投入股市、房地产等市场，存在一定的泡沫经济，导致通货膨胀，危机的出现将造成经济的倒退，需要较长的时间才能恢复。

　　其次，经过此次危机，越南必定开始执行更为严格的外汇管制制度，过去是越南人民可以自由购买外汇，现在越南要求没有进口项目不能购汇。由于购汇的不方便，必定影响到企业的结算以及互市贸易的进行。

　　为了缓解越南贸易逆差的现状，估计越南将会出台一系列限制外贸进口的政策，对于越南能够自己生产的产品或者有进口替代品的行业将会限制进口，增加进口关税，这些措施也将对崇左市出口形势十分不利。

　　继续实行边境小额贸易出口财政支持政策

　　综上所述，崇左市不管是外贸进出口还是边境贸易，从6月份起都会呈现出下滑的态势，并且在短期内恢复比较困难。至于越南此次越南通货膨胀对崇左市外贸进出口和边境贸易影响到多久多深，最终取决于越南是否采取有效措施控制通货膨胀。

　　建议广西壮族自治区政府继续实行边境小额贸易出口财政支持政策，并保持政策的稳定性。近几年来，崇左市对外贸易尤其是边境小额贸易之所以得到快速发展，主要得益于自治区出台的边境小额贸易每出口1美元给予退费3分钱的优惠政策，这一政策的实施给边境地区带来了大量的物流、信息流和资金流，使广大边民从中受益，逐步走上了脱贫致富的道路。

　　二是建议提高边民互市贸易进口额度。我国目前规定，边民通过互市贸易进口的商品(仅限于生活用品)每人每日价值在人民币3000元以下的，免征进口关税和进口环节增值税。由于目前物价上涨，人民币升值，这一规定已经不适应当前边境贸易发展的需要，给长期为边疆稳定做出巨大牺牲、国家此前长期缺少投入的边境群众生产生活带来很大障碍。建议将这一额度提高到5000元至1万元。

　　三是口岸基础设施亟待进一步完善。随着中国-东盟自由贸易区建设，以及在此框架下泛北部湾经济合作加强，以及不少产品零关税实施，从崇左等地的口岸进出口的货流量大幅度增加，但这些地方口岸基础设施严重老化，现有的口岸设施不堪重负。不少口岸无国际结算点。边民互市点不少是露天集市，口岸到县城的公路等级低。建议加大口岸基础设施建设投入。