四川工业重建新方针：求大不求全

　　大企业大集团保留精干主体、分离辅助，形成以大企业大集团为骨干、中下游中小企业向上下游延伸的专业化分工协作新机制???日前，省经委推出“两个带动工程”，为未来大企业大集团发展、尤其是工业灾后重建，指明路径。

“两个带动工程”，即借助大企业集团的辐射力，带动中小企业聚集、快速成长；带动产业成片、成带发展，推动区域经济形成特色。相关人士分析，目前，我省工业经济结构“跷跷板”特征明显：仅占企业总数8％左右的规模以上企业，创造了全省9成以上的工业增加值。“大而全、小而全”式的传统布局格局，导致大多数企业很难通过分工协作提升效率，做大做强。

　　求大，不求全。根据省经委下发的《关于实施大企业大集团“两个带动工程”的意见》，我省大企业大集团将开始以“精干主体、分离辅助、扩张重组、产业（产品）升级、技术扩散”为重点的全新“蜕变”???第一步，引导社会资源向大企业大集团集聚，提高其关键核心技术及平台建设、研发设计及集成工程化、资本经营及产业升级、跨国经营及调配整合全球要素、文化品牌及规范标准软实力等五大能力，从而实现“精干主体”的目的。

　　第二步，调整大企业的产业分工，不断分离配套环节及特定的生产工艺，形成一批专业化配套中小企业。支持中小企业进入大企业供应网络，建立大型企业与中小企业之间销售、采购“价格最低，同等优先”互惠机制，提高大企业大集团的省内配套率，降低成本。

　　第三步，提高大企业集聚整合能力，以产业链为纽带分工协作，逐步衍生或吸引更多相关中小企业积聚。同时，鼓励大企业大集团采用多种方式，对其上下游配套企业进行重组、改造；利用大企业的技术、资金、人才、市场和要素配置的优势，支持和带动中小企业实现结构调整、产业（产品）升级。

　　为保证工程顺利实施，相关部门将在协调大企业大集团与中小企业之间建立各类资源、产品、科研等经济技术合作关系，在技术改造、技术创新、融资担保等项目安排和要素配置上制定相应的政策措施，并对在大中小企业配套协作中有突出贡献的企业给予重点支持。

　　有关方面希望，通过实施这一项目，力争在2010年前，使大企业大集团带动新增中小企业1000户以上，带动新增工业园区或产业集中区20个以上，年拉动区域经济GDP增长10％以上。