“建议取消火车退票费”警示了什么

　　7月3日，北京中银律师事务所律师董正伟收到了国家发改委的回函，作为对董正伟发出的《请求保护公民人身和财产权益的建议申请书》的回应，发改委表示已向有关部门发出完善退票费政策的建议。这是国家发改委首次向铁道部发出取消退票手续费的建议。

　　国家发改委在“函”中所“建议”的几种“不应收取退票费”情况，其实一直是公共舆论质疑的焦点所在。然而，这也就是“建议”而已??于公共而言，取消火车退票费依旧是一个遥遥无期的梦想。道理很简单，“责令铁路运输企业停止收取退票费存在一些法律障碍。”

　　现行《铁路法》规定：“国家铁路的旅客、货物运输杂费的收费项目和收费标准由国务院铁路主管部门规定。”铁路运输企业收取退票费，属于执行铁道部依法制定的客运杂费的行为??有了这样的法律依据，能指望铁路部门自行放弃这一块利益的蛋糕吗？难如登天。近年来，舆论不断对火车退票费的合法性、公平性提出质疑，也有不少个体诉诸于法律，但无一不以“失败”而告终。铁路部门拥有法律支持，法院屡屡驳回此类权利诉求，但显然正义并没有站立在铁路部门一边。公共舆论越来越在反思这样一个问题：一部明显悖于社会公平正义、带有部门利益偏私保护色彩的法律，为什么不进行“修正”、长期没有纳入立法完善的视野呢？

　　故而，“建议铁路部门取消火车退票费”发出了沉甸甸的警示??当前，一些部门总舍不得放弃既得不合理利益，对于一切有益于自身、哪怕是早已过时的“陈规陋习”也死守不放、竭力维护，而更加公平合理的法规制度却总是难以出台。这不但影响了民主法制建设的进程，还在一定程度上损害了社会公平正义。