不利影响叠加也能压垮民生

　　在国家发改委确定自7月1日起全国平均销售电价每千瓦时上调0.025元后，全国各地的上网电价也最终敲定，平均上调幅度约为每千瓦时0.017元。这次电价每千瓦时上调0.025元，可是发电企业只得到..017元，显然其余的0.008元被电网公司得到了。

　　如此利益分配不得不让人感到疑惑。自2002年厂网分离以来，原国家电力公司分拆为两大电网和五大发电集团之后，电网公司和发电集团各自核算。中国电力企业联合会日前公布的《2008年1～2月电力工业经济利润情况简要分析》显示，1～2月电力亏损企业明显增加，进入国家统计局统计范围的规模以上电力企业4773家中有1990家亏损，亏损面达到41.69%，累计亏损达到137.92亿元，比去年同期增长218.29%。

　　煤价上涨是发电企业亏损的主要原因。有预测显示，2008年五大发电集团由于电煤涨价，将增加燃料成本近300亿元。在这种情况下，适当提高电价是可以理解的，但电网企业也来分羹就有些令人不解。近年来，我国上网电价上调过两次，但30%的涨价因素由发电企业消化，70%的涨价因素由用户消化，对供电公司几乎没有影响。

　　2007年两大电网公司利润总额高达631亿元，其中国家电网利润总额为471亿元，其经营业绩在150家央企中排名第四；仅广东电网2007年的利润就高达142亿元，资产回报率高达11%，远超6%～8%的国际平均水平。如此高利润，广东在今年1月12日还提出电力价格改革，说将有可能全面下调工业和居民的销售电价，但至今未有行动。

　　通过在发电企业涨价中分羹，显然是电网公司“近水楼台先得月”式的涨价做法。虽然0.008元看起来算不得什么，但毕竟也会对物价上涨带来一定的不利影响。当所有的不利影响都叠加在一起的时候，就可能变为压垮民生的一根稻草。