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珠三角启动新一轮铁路大投资

  珠三角铁路投资规模将得到大幅度的提升。

  本报记者7月8日获悉,广东省发改委正在牵头组织有关单位紧锣密鼓地开展珠三角轨道交通同城化规划工作。

  而在广东省7月4日召开的珠江三角洲地区城际轨道交通同城化规划研究工作座谈会上,广东省委常委、常务副省长黄龙云也宣布了这个消息。

  按照规划方案初步构想,在珠三角地区将形成“三环八射”的轨道交通网络构架,规划线路20条,线网总长度接近2000公里,比原珠三角城际轨道交通线网规模增加将近2.5倍,基本覆盖珠三角所有县级以上城市,线网密度达到4.8公里/百平方公里。

  而加上城市轨道交通、普通铁路等,珠三角的轨道交通网络密度将达到12.2公里/百平方公里,接近巴黎都市圈和东京都市圈的水平。

  不仅如此,按照规划方案的初步构想,珠三角轨道交通远期还将向粤东、粤西、粤北延伸。

  “珠三角已进入客、货峰流期,在整个区域内需要更完善的交通网络来满足经济的发展要求。”中山大学城市与区域规划系副教授曹小曙对本报记者说。

  在大速度提升投资规模的同时,广东省政府提出了珠三角城市“同城化”构想。这对于竞争优势逐渐衰退的珠三角来说,无疑是一大利好。

  拟修建2000公里城铁

  事实上,“在几年以前,广东已经开始着手珠三角重点城市城际轨道建设”。广东省建设厅城乡规划处一位官员对本报记者透露。

  2003年,广东省有关部门已经编写了相关的规划方案。按照方案,线网规模以两条主轴、三条放射线和两条联络线构筑主骨架:即广州-深圳、广州-珠海为主轴,广州-肇庆、中山-江门、东莞-惠州为三条放射线,顺德-番禺-东莞、中山-虎门为两条联络现,线网规模为599.6公里。

  《广东省综合交通“十一五”发展规划》中也提出,要加快以出省通道和珠江三角洲城际轨道交通为重点的轨道交通运输网络建设。按照“统一规划、分步实施、整体推进”的原则,建设珠江三角洲城际快速轨道,2010年前建成广州至珠海、广州至深圳主轴线(广深港客运专线);积极推进其他城际快速轨道交通项目的前期工作。

  但“原来的规划框架已经满足不了珠三角区域经济和社会的发展要求,所以要重新规划”。7月8日,广东省发改委交通处一位官员这样对记者表示。在这样的背景下,城际轨道交通规划的提出,势在必行。

  按照初步构想,珠三角将形成“三环八射”的轨道交通网络构架。规划线路20条,线网总长度接近2000公里,基本覆盖珠三角所有县级以上城市。

  上述广东省发改委交通处官员对本报记者透露:“现在只是省里的一个初步的规划,还没有和珠三角涉及到的所有地级市进行系统研究。”

  长期规划中,还会将这个城际轨道框架扩大,向西、北和东面延伸,比如河源、阳江等等。不过,现时线路还没有确定下来。

  上述广东省发改委交通处官员也特别提到,之所以将清远列入珠三角城际轨道交通同城化规划中,是省政府经过研究后的结果,主要考虑因素就在于清远在珠三角外围城市中距离最近,同时清远和广州之间机场快线的连接作用。

  该官员进一步对本报记者表示,一些工程在原来规划的基础上已经开工,比如佛山到珠海、广州到深圳、东莞到惠州等等路段。

  根据时间安排,到2010年,广珠城际和广佛地铁建成,总长178.8公里,投资273.74亿元。至2015年建成线路包括穗莞深城际、东莞至惠州、广州-花都-清远线、中山-南沙-虎门,总长340公里,投资700亿,期末线网总长614公里。余下的线路,计划在2015年以后适时建设,总长1443公里,投资2670亿。

  此前,广东省国资委主任刘富才曾表示,这不是一次性投资,可以滚动投入,还可以和地方政府、民营企业合作。

  “现在只是一个初步设想,具体的投资模式还没有确定下来。不过,城际轨道交通建成后,应该会市场化运作。”广东省发改委交通处官员说。

  同城化:提升珠三角竞争力

  “改革开放三十年来,在广东交通设施的一个很大的问题是铁路没有得到重视,目前还没有形成轨道城网,粤北、粤东、粤西的铁路如何接驳,还需要完善。”曹小曙说。

  上述广东省建设厅城乡规划处官员对本报记者表示,为应对珠三角城市群结构的变化、社会和经济发展的需求增长,轨道交通需要作调整。

  此次构想,更突出珠三角“同城化”的轨道交通网络概念。这一放射线与环行线相结合的线网布局建成后,将珠三角9个城市紧密连接在一起,以广州为中心,1个小时内9个城市可以互相通达,形成“一小时生活圈”。

  “这个构想,是应广东经济发展到目前这一水平而生的,将对提高地区运行效率、减少运行成本有明显的作用。”广东省社科院科研处处长丁力对本报记者说。

  黄龙云在上述会议上也表示,要高起点、高标准地规划和建设珠三角轨道交通网络;要做好珠三角轨道交通规划与珠三角城镇群发展、各市城市总体规划、其他交通运输方式发展、城市交通和土地利用等规划的衔接工作,确保各项规划相互衔接,相互协调;特别是要做好与其他交通运输方式和城市交通的衔接工作,构筑适应区域经济一体化和同城化要求的现代化综合交通运输体系。

  很明显,提出这个同城化规划构想,就是要在原有珠三角城际轨道交通线网规划的基础上,提高线网密度,完善网络功能,并以此引领珠三角基础设施的一体化,提升珠三角区域经济的整体竞争力。

  丁力也认为,城市竞争力关键在于后劲,完善城际轨道基础设施,无疑会整合珠三角内部各城市的资源,提高这个区域的发展后劲,继而提高珠三角的整体竞争力。

  

(责任编辑:佟菲)

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