“工资总额预算”与国企天价薪酬

　　“管理层年薪动辄数十万、数百万甚至上千万以上，而大多数员工月工资一两千元，差距悬殊。”普宏德会计事务所有关负责人称，对央企财务统计年报中的天价薪酬，已经见怪不怪。消息人士透露，为加强央企收入分配管理，国资委启动了企业工资总额预算管理改革事宜。

　　何来国企天价薪酬？2001年中国国务院发展研究中心一项调查显示，国有企业经营者收入形式以“月薪和奖金”为主，89%的国企高管收入在10万元人民币以下。2002年开始推行高管年薪制，规定年薪不得超过员工平均工资的12倍。但随着国企的上市和“股权激励”政策应运而生，国企高管的身价便立刻百倍。

　　国企高管大都由国家委派任命，非竞争机制产生，有的原来就是政府官员。不同的只是，他们的身份变成了企业高管，代为国家管理经营企业。倘若国企高管贡献大，工资高一点也无可厚非。国企公司上市行情看好，并非高管经营有方，而是市场瞄准了“国家”这个招牌。采取“股权激励”机制，显然就有失分配原则了。

　　国企不同于民企，民企高管薪酬高凭的是本事。而国企却大都为垄断行业，即使利润再高，也是在资源、市场垄断的情况下，仰仗政府的国家项目建设和国家政策嬴得的，未必都是高管们的功劳。非市场机制条件下经营，薪酬却远远超越过了完全市场化民企高管的薪酬，怎么让老百姓信服？

　　说到底，“工资总额预算”管的不过只是国企的工资总额。不亮明国企高管的年薪“底牌”，他们工资的仍与“股权激励”挂钩，只怕不仅限制不了国企的天价薪酬，还可能导致高管们的年薪与普通员工的差距越拉越大。