G8峰会：减排没有具体目标

　　经济大国能源安全和气候变化领导人会议9日承诺，为应对全球气候变化承担领导责任。但会议未能就温室气体具体减排目标达成一致。

　　欧洲联盟与美国官员说，会议本身取得成功，有利于气候变化相关谈判。但一些环保人士说，发达国家承诺力度不够，同时缺乏实际行动。

　　据新华社电 会议当天在日本北海道洞爷湖举行。与会领导人来自八国集团以及中国、印度、巴西、南非、墨西哥、韩国、澳大利亚和印度尼西亚。

　　没有明确量化减排目标

　　会议认为，应制定温室气体减排的长期和中期目标，但没有明确量化减排目标。

　　与会领导人会后发表宣言说：“气候变化是全球面临的重大挑战之一。作为发达国家与发展中经济大国领导人，我们承诺根据‘共同但有区别的责任’原则，应对气候变化。”

　　与会领导人同意，发达的经济大国应该设定总体减排中期目标，同时采取行动，以实现绝对减排。同时，发展中经济大国将努力采取适合本国的减排行动，以改变现阶段的排放水平。

　　宣言最后说，与会国将继续合作，推动《联合国气候变化框架公约》全面实施，确保2009年哥本哈根气候变化会议成功。

　　会议没有就八国集团2050年将温室气体减排至少一半的目标达成一致。

　　缘于美国反对

　　欧盟委员会主席若泽?曼努埃尔?巴罗佐当天说，会议本身具有“建设性”。他反驳发达国家与发展中国家对抗的说法。

　　“把会议看作发达国家与发展中国家之间的对抗是错误的，”巴罗佐说，“我们（发达国家）将承担大部分责任。但气候变化是全球性挑战，需要全球性行动。”

　　美国总统乔治?W?布什9日说，会议在气候变化问题上“取得积极进展”。

　　“为解决气候变化问题，所有经济大国应该坐在一起会谈，”布什说，“今天我们做到了。”

　　八国集团峰会期间，美国在欧盟和日本压力下略有让步，同意“寻求”与其他国家“共同实现到2050年将全球温室气体排放量减少至少一半的长期目标”。

　　2007年八国峰会上，由于美国反对，会议仅同意“认真考虑”这一目标。

　　八国集团8日发表声明，宣布就2050年的减排目标达成一致，但仍然拒绝设定量化的中期目标。一些分析师认为，未能设定中期目标，缘于美国反对。

　　欧盟已承诺在2020年前减排20％，同时表示如果其他国家跟进，欧盟将把减排目标提高到30％。美国和日本至今未提出各自的中期减排目标，其中美国还强调把中期减排的“重任”压给发展中国家。

　　此外，美国是唯一拒绝签署《京都议定书》的发达国家。

　　发达国家推卸责任

　　一些分析师说，在应对全球气候变化问题上，八国集团取得一些进展，但做得远远不够。环保人士认为，发达国家推卸责任，利用发展中国家为借口，拒绝采取实质性行动。

　　世界自然基金会官员金?卡斯滕森说，发达国家不愿采取行动，同时却指责发展中国家。

　　“一些富国似乎忘记，（应对气候变化）需要它们发挥领导作用，”卡斯滕森说，“（八国集团）、特别是美国缺乏取得进展的意愿。”

　　八国集团的做法无法让发展中国家满意。中国、印度、巴西、南非和墨西哥五个发展中国家8日发表声明说，到2020年，发达国家应使温室气体排放量在1990年基础上减少25％至40％，到2050年应减排80％至95％。

　　发达国家在温室气体排放上负有主要责任。世界自然基金会提供的数据表明，八国集团人口只占全球人口13.5％，温室气体排放量却占全球39％，其历史累积总排放量超过62％。因此，发达国家更有责任和义务在减排方面率先采取实际行动。

　　此外，现阶段发达国家人均温室气体排放量远高于发展中国家。发展中国家已成为气候变化不利影响的最大受害者。

　　G8花絮

　　八国峰会不够“绿”

　　据新华社电 为突出本届八国集团峰会绿色环保的特点，会议主办国日本在诸多环节上煞费苦心。尽管不少环保创意令与会者眼前一亮，一些环保人士仍然抱怨会议不够“绿”。

　　八国峰会新闻中心是本届峰会中环保噱头较多的场所。会议组织者甚至用积雪为新闻中心提供天然空调。

　　不过，环保人士对这些颇为讨巧的创意并不领情。他们更倾向于从细节着眼，考察东道主的环保诚意。

　　一些环保人士向美联社记者抱怨说，会议新闻稿的复印件到处都是；食品竟用塑料容器盛装。环保组织“绿色和平国际”政治顾问丹尼尔?米特勒让记者看一盘西瓜。瓜盘上，每一小片西瓜都有独立的塑料包装。

　　本届峰会特别选用了一种高级马桶。这种马桶据称具有节水功能，成为峰会的另一个环保看点。

　　在新闻中心的卫生间内，墙壁上的告示提醒如厕者，他们正使用的马桶比普通马桶节水31％。

　　除节水功能外，这种马桶还具有加热坐垫、强力除臭、清洁下身、掩盖冲水噪音等功能。

　　然而，墙上告示未能说明，马桶的上述花哨功能会消耗多少电量。

　　参加本届峰会的八国集团首脑也成为环保人士的批评对象。英国“碳足迹”网站的环保专家计算得出，八国首脑乘飞机赴日本参会，一往一返排放的二氧化碳量是上届在德国举行的八国峰会的3倍。

　　“我觉得这届峰会是一个典型的例子，表明在人们意识深处，保护环境依旧是刻意为之的行为。你建造一个节能建筑，展示一辆最环保的汽车。但这并非你的常态。一旦恢复常态，你就会回到过去那种生活方式。”

　　??环保组织“绿色和平国际”政治顾问丹尼尔?米特勒

　　八国峰会：

　　说得好听

　　做得好少

　　举世瞩目的八国峰会8日进入第二天。八国集团领导人当天举行了只有他们自己参加的工作会议。工作会议是此次峰会系列会议中的“重头戏”。在工作会议上，八国领导人主要讨论了气候变化、世界经济、国际安全和非洲发展等问题。总体来看，八国领导人在这次会议上作出的表态多，拿出的有力措施少。同时，他们在上述问题上的一些表态具有一定的积极意义。此次峰会曲终人散之后，国际社会期盼着八国把表态化作有力的措施。

　　应对气候变化：

　　迈步，但步幅不大

　　气候变化是当前国际社会普遍重视的问题，自然成为八国集团领导人工作会议的重大议题之一。从会议的结果来看，八国在这一问题上迈出了步伐，但步子迈得不大。

　　八国并没有为中期目标确定具体数字。这就使它们所谓的中期目标成为一个空洞的表述。即使在确立长期目标方面，它们也并不“爽快”，非要拉进其他签约方不可。

　　八国在气候变化问题上之所以迈不开步子，关键是出于对自身经济利益的考虑，不愿意面对它们是当前气候变化主要责任者的事实。

　　解决经济问题：

　　表态，但缺少措施

　　从会议发表的声明看，八国领导人对世界经济的总体趋势和突出问题都表明了立场，但除了在粮食问题上提出了一些办法外，在其他方面并没有提出多少令人振奋的举措。

　　众所周知，世界经济当前出现下滑趋势与发端于美国的次贷危机有很大关系。对此，八国集团领导人工作会议除泛泛地呼吁继续贯彻金融稳定论坛4月推荐的措施外，没有提出更多应对这一危机的新方案。

　　石油价格不断攀升，如何有效减少石油投机行为，八国集团领导人工作会议也未能开出“猛药”。

　　面对安全问题：

　　涉及，但很不全面

　　当前，国际安全领域存在诸多问题，如巴以矛盾、伊朗核问题、阿富汗局势、伊拉克形势、朝核问题等。八国领导人发表的声明中，巴以问题、伊拉克问题和阿富汗问题都鲜有涉及。八国领导人把声明的大部分篇幅用在了表达反恐和防止核扩散的决心上。

　　分析人士认为，八国领导人之所以绕开一些国际热点问题，也许是因为他们对解决这些问题力不从心，难以解开这些问题存在的“疙瘩”，而像伊拉克、阿富汗问题上的“疙瘩”正是美国一手造成的。

　　（新华观察）