新华视点：7.9%：高位CPI将走向何方?

　　新华网北京７月１７日电 题：７．９％：高位ＣＰＩ将走向何方？

　　“新华视点”记者周英峰　刘铮 江国成

　　在国家统计局１７日举行的上半年国民经济运行新闻发布会上，记者关于物价的提问一个接着一个。

物价不断上涨考验普通百姓的承受能力已经一年，今年上半年我国居民消费价格总水平（ＣＰＩ）７．９％的涨幅意味着什么，将走向何方，成为各界关注的焦点。

　　“７．９％”意味着什么？

　　对上半年ＣＰＩ７．９％的平均涨幅，北京一位姓颜的老人表示：“物价上涨有压力。”

　　统计数字显示，１至６月份ＣＰＩ“７．９％”的同比涨幅，比１至５月份低０．２个百分点。“这意味着较高的居民消费价格涨幅出现回落。”国家统计局新闻发言人李晓超说。

　　从２００７年开始，我国ＣＰＩ一改前些年平稳运行格局而持续攀升。２００７年３月以来，连续１０个月超过３％的警戒线，８月份以来又连续５个月超过６％。全年ＣＰＩ涨幅达４．８％，为１９９７年以来的年度最高涨幅。

　　今年政府工作报告提出了把居民消费价格总水平涨幅控制在４．８％左右的目标。这是最近４年来，政府提出的ＣＰＩ涨幅预期控制目标数字最高的一年。

　　“上半年７．９％的涨幅，比年初确定的目标高出很多，但没有超过８％，让大家松了一口气，而且上涨的态势在回落。”中国社会科学院经济所宏观经济室主任张晓晶说。

　　今年２月份，ＣＰＩ涨幅达到顶峰，同比上涨８．７％。随后，涨幅开始逐月回落。５月份同比涨幅首次回落到８％以内，比４月份回落０．８个百分点，６月份比５月份又回落０．６个百分点。

　　从更能反映价格走势的环比情况看，５月份ＣＰＩ涨幅比上月下降０．４％，６月份比上月下降０．２％。

　　“当前，ＣＰＩ涨幅无论同比还是环比均有所下降，这表明宏观调控在抑制物价过快上涨方面取得了明显成效。”国家统计局总经济师姚景源(姚景源新闻,姚景源说吧)指出。

　　今年的两会上，温家宝总理宣布采取９项措施来防止价格总水平过快上涨。这些措施包括加强基本生活必需品和其他紧缺商品的生产，健全储备体系，及时完善和落实对低收入群众的补助办法等，目的是增加有效供给和抑制不合理需求。

　　上半年，我国宏观调控面临种种考验。雨雪冰冻、汶川地震等接连发生的重特大自然灾害，复杂多变的国际经济形势，都给调控物价带来了严峻困难。

　　“ＣＰＩ涨幅能控制在７．９％，已属来之不易。”张晓晶说。

　　“７．９％”从何而来？

　　随着国家各项调控措施的有效落实，近两个月ＣＰＩ涨幅出现了回落，但是目前的价格水平仍处于较高的位置。

　　猪肉等农副产品价格的大幅上涨，是本轮ＣＰＩ持续攀升的主导因素。在上半年“７．９％”的ＣＰＩ涨幅中，食品价格拉动上涨６．６４个百分点。

　　在北京市马家堡地区的一家美廉美超市，市民杨丽萍告诉记者，与去年相比，食品价格还是贵了，尤其是肉、蛋、奶。“现在只能压缩别的开销。”杨丽萍说。

　　今年以来，我国生猪存栏和出栏都出现了恢复性增长，猪肉价格涨幅同比、环比均出现了逐月回落的态势。但目前仍在高位运行，对ＣＰＩ的影响不能忽视。

　　从粮食生产来看，全国夏粮连续第五年增产。但夏粮只占粮食总产量的四分之一左右，农资价格高位上涨、天气情况不可预料等因素，都可能影响全年粮食增产。

　　姚景源(姚景源新闻,姚景源说吧)认为，下半年物价上涨压力比较大，主要是国际原材料、石油价格大幅上涨形成的输入型通胀压力向国内传导，使得工业品出厂价格（ＰＰＩ）居高不下。

　　今年以来，国际初级产品特别是石油和粮食，价格增幅都在３０％以上。以国际能源价格为例，６月份环比上涨８％。其中，石油上涨７．２％，煤炭上涨１９．９％。“在我国开放度越来越大的形势下，国际因素影响是非常大的。”李晓超说。

　　国际初级产品价格涨幅持续扩大，对我国ＰＰＩ形成了较大的传导压力。５月份，ＰＰＩ同比上涨８．２％，６月份涨幅进一步扩大到８．８％。而近期成品油和电价的上调，灾后重建形成的对建材等的需求，都可能形成价格上涨的一些新因素。

　　需要注意的是，虽然近两个月随着ＣＰＩ的回落，公众对价格上涨的预期比前一段较为稳定。但在当前国内外特别是国外价格上涨较快的形势下，仍容易产生对价格继续上涨的新预期。

　　“考虑到翘尾因素，下半年ＣＰＩ涨幅还将继续回落。从全年来看，将会保持在一个较高水平。”张晓晶说。

　　把物价控制在可承受范围内

　　价格长期在高位运行，不仅影响经济平稳较快发展，而且影响百姓的日常生活，特别是低收入群体的生活。当前，我国经济面临着复杂的国内国际形势，其中物价上涨仍是最突出的问题。

　　本月初，温家宝总理在江苏、上海调研时指出，要把抑制通货膨胀放在宏观调控的突出位置，多管齐下，标本兼治，努力把物价涨幅控制在经济社会发展可承受的范围内。

　　“提出把物价控制在可承受范围内，更多的是从民生的角度考虑。”张晓晶说。

　　６月召开的省区市和中央部门主要负责同志会议提出，要加强粮食等基本生活必需品和其他紧缺商品的生产，完善储备体系，确保重要产品和物资的有效供给。要提高价格调控的预见性，加强价格监测，加强市场监管，维护市场秩序。要落实各项支农惠农政策，加大对农业的投入力度，提高农业综合生产能力。

　　张晓晶认为，物价出现一些上涨并不可怕，最可怕的是形成螺旋式的通胀预期。政府已经或正在采取的控制物价的各项措施，目的都是希望把人们的通胀预期降到最低点。

　　如果说去年价格上涨主要影响生活，今年价格上涨则更多向影响生产发展。能源、原材料等价格的大幅上涨，加大了一些企业的成本压力，其影响也开始在出口、就业等方面显现。

　　国务院发展研究中心研究员张立群认为，解决当前生产资料价格的上涨，要更多发挥市场的调节作用，稳定供求关系。同时，国家政策可以适当调整，加强对紧缺方面的调节，加大对困难企业的支持力度。

　　“应对累积已久的成本推动型通胀，远比制止需求拉动型通胀要困难得多。”中国社会科学院财贸研究所研究员宋则指出，除了依靠技术进步和提高劳动生产率之外，也需要更长的时间和耐心。

　　应当相信，只要坚持既定的宏观调控政策，积极落实各项抑制价格过快上涨的政策措施，我国完全有能力把物价涨幅控制在经济社会发展的可承受范围之内。