在国际油价飞涨、国内自然灾害连发、国外需求减弱的大背景下,中国上半年经济增长放缓,但据国家税务总局昨日发布的最新数据,全国上半年税收收入仍较上年同期增长了30.5%。其中企业所得税收入增长最为明显,半年增收近2000亿元;个人所得税完成2135亿元,同比增长27.3%;证券交易印花税完成837亿元,同比增长34.2%。
面对今年上半年经济增长放缓但税收增长仍强劲,国税总局相关人员表示,除了国民经济依然平稳较快发展外,税收政策调整也是税收收入增加的原因,如新的城镇土地使用税和车船税条例于2007年开始实施后,今年上半年两税分别增长了2倍和2.9倍。
税收劲涨的消息引发了各界对减税的期待;而降低税负、减轻企业和民众负担也成为众多学者的一致呼唤。
北京大学经济学院院长刘伟对此表示,“现在到了减税的时候”。他认为宏观调控的当务之急,是加大财税政策的调整力度,在减轻中小企业税赋负担的同时,实现公共财政职能的转变,减少财政支出在私人产品生产上的投入,加大公共产品的供给。
人民大学经济学院教授李义平则建议在税收方面进行结构性调整,如进一步提高个人所得税起征点,有选择地对出口退税进行调整等,同时降低政府开支,加大对社会保障的国家财政投入,间接提高居民可支配收入水平,通过促进内需使中国经济发展走上一条可持续发展的道路。
据悉,为确保经济平稳运行,国家对一些税收政策进行了调整,年初以来相继实施两税合一、个税上调等政策,业内人士预计这两项政策将带来上千亿元的政策性减收。虽然这些减收效应在上半年尚未充分显现,但无疑会给下半年乃至明年税收增长带来相当影响。同时,全球经济放缓、国内地震灾害等因素给国内经济所带来的连锁反应,也会成为税收减收的重要因素。
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