两部门摸底房地产宏调

　　房地产宏观调控政策没有放松的迹象。

　　本报记者从住房和城乡建设部获悉，该部联合监察部日前下发《关于加强房地产调控政策执行情况监督检查的通知》（以下简称“通知”），要求各地建设部门和监察机关积极开展对住房保障政策执行情况、房地产市场秩序整顿情况、城市建设中违法违规拆迁行为进行检查。

　　今年下半年，住房和城乡建设部、监察部将联合有关部门对各地检查情况进行专项督察，第四季度将集中对发现的案件进行处理，年底将对典型案件进行通报处理。

　　廉租房建设纳入重点

　　原建设部曾在2006、2007等年度联合监察部、财政部等部门开展房地产市场秩序整顿督察活动。

　　此次市场秩序整顿活动仍被视为“常规”举动。这次两部门联合检查活动的重点是检查各地落实房地产调控政策的情况，重点检查各地落实《国务院办公厅转发建设部等部门关于调整住房供应结构稳定住房价格工作意见的通知》、《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》等房地产调控政策文件的情况。

　　河南省建设厅一位官员向记者证实，他们已经收到了住房和城乡建设部下达的“通知”。这位官员介绍，今年除了房地产市场秩序整治检查外，还有另外一项新重点工作??检查各地保障性住房建设情况。

　　“通知”指出，各地建设部门和监察部门要加强对住房保障工作的监督检查。在廉租住房制度建设方面，重点检查各地廉租住房年度计划的编制、公布和工作任务完成情况、低保住房困难家庭应保尽保情况，东部地区扩大廉租住房保障范围情况，廉租住房保障资金投入及使用情况、廉租住房建设用地使用及房源筹集、廉租住房工作规范化管理等情况。

　　在经济适用住房建设和管理方面，重点检查规范经济适用住房供应对象、建设标准、上市交易管理以及集资合作建房情况。在改善农民工居住状况方面，重点检查多渠道改善农民工居住条件、保证农民工居住场所安全卫生方面的情况等。

　　之前，住房和城乡建设部等三部门已经制定了廉租房建设时间表，要求各地在今年新增廉租房保障户数达到250万户，其中实物配租要达到40万户。

　　上述河南省建设厅有关人士介绍，目前廉租房工作主要问题是房源不足，实物配租比例太低，低收入家庭即使拿到补贴，也很难在市场上租到合适的房子。对于经济适用房建设，这次两部门检查还关注项目选址，经济适用房是否会造成住户的交通不便，增加住户负担等。

　　关注城市拆迁

　　令各地建设厅意外的是，城市房屋拆迁中违法审批、压低补偿标准、野蛮拆迁、安置不落实等损害群众利益的问题；城乡规划领域的违法违纪问题等，都被列为这次两部门督查重点要受理关注的问题。

　　“通知”指出，这次检查活动要加强对城市房屋拆迁工作的监督检查。重点加强对城市房屋拆迁管理的监督检查，落实拆迁许可、公示、听证、承诺、资金监管、行政裁决和强制拆迁、责任追究等制度，规范房屋拆迁程序和行为。

　　“虽然城市拆迁问题是个老问题，但是将其列入房地产调控政策执行情况督察行动中，有其现实意义。”住房和城乡建设部一位官员在电话中向记者表示，近年来各地拆迁上访案例很多，而且随着房地产市场走热，上访数量也随之增加。

　　在房地产市场热的时候，很多地方政府通过拆迁获得城市中心的土地，并将土地转让获得资金用于城市建设。但是在房地产市场趋冷的时候，也有地方政府希望通过拆迁造成城市被动住房需求，以此“救市”。

　　日前，国土资源部也发布消息称，其将联合监察部、审计署、住房和城乡建设部等五部门联合开展国有土地使用权专项清理行动，目的也是遏制地方卖地热等行为，保证土地调控政策的落实。在国土资源部发布的通知中指出，宏观调控对企业的控制需要和对政府的控制结合起来，才能保证调控政策落到实处。