股改推进顺利农行10月将扩大“三农”试点

　　初步考虑，已试点8家分行在各省内推开试点，其他省分行每家至少选2家二级分行作试点

　　昨日，中国农业银行（下称“农行”）副行长张云在“服务‘三农’专题新闻发布会”后接受媒体采访时说，农行股改正在顺利推进。

　　据了解，6月30日农行召开其股改办第三次工作（视频）会议，总结今年以来股改工作进展情况，安排下一步股改工作，重点部署以6月30日为基准日的审计评估工作。

　　对于农行去年9月底开始的金融服务“三农”的试点进展，张云介绍，第一阶段试点工作已于5月底结束，目前农行正在对试点情况进行全面的总结评价，组织专门人员集中修订试点的政策制度，10月开始将启动深化和扩大试点工作。

　　张云说，初步考虑为，前期已经开展试点的8家分行在全省范围内推开试点，其他省分行每家至少选择2家二级分行开展试点。“到2009年下半年，在全面总结、集中修订《农业银行服务“三农”总体实施方案》和制度的基础上，在全行全面推开。”

　　在服务模式试点的同时，农行3月起在甘肃、四川、广西、福建、浙江、山东等6个省（区）的11个二级分行开展金融事业部改革试点。“待试点结束后将形成《“三农”金融事业部改革实施方案》和配套制度办法，向全国（农行系统）推广实施。”张云说。

　　目前农行已经成立“三农”金融工作推进委员会，下设“三农”政策与规划部、“三农”对公业务部、“三农”个人金融部3个职能部门，和“三农”会计核算、信贷管理、风险管理、绩效考评、人力资源5个支持管理中心。

　　张云介绍，下一步农行一、二级分行将比照总行成立“两部五中心”（即“三农”对公业务部、“三农”个人金融部，“三农”会计核算、信贷管理、风险管理、绩效考评、人力资源支持管理中心），所有县域支行整体进入“三农”板块。

　　对于“三农”业务发展的目标，张云说，今后三年，在资金投入方面，农行县域组织的资金都要用于“三农”和县域，涉农贷款增量占贷款增量的比重在50%以上，涉农贷款增长速度高于平均水平。

　　截至6月底，农行涉农贷款余额1.36万亿元，比年初增加881亿元，占贷款增量的40%；上半年农行涉农贷款增速7.08%，超过贷款增速6.38%的平均水平。

　　目前看来，试点地区农行“三农”业务的盈利性和资产质量指标较好，前5个月试点银行实现经营利润14.50亿元，同比增加5.86亿元，去年9月以来所有试点地区投放贷款的不良率仅为0.27%。

　　张云说，这说明试点银行找到了适合商业运作的市场定位和模式，不过试点银行都是经营管理水平相对较高的分支行，这种势头是否可以长期保持值得关注，而且风险也可能随着试点扩大而扩大。

　　对于“三农”业务的盈利能力，张云介绍，根据测算，资本回报率和资产回报率低于城市，但可以实现盈利。

　　在进行“三农”试点的同时，农行还探讨通过与农村信用社、邮政储蓄银行、村镇银行、小额贷款公司和合作的方式，逐步扩大“三农”客户的服务覆盖面。

　　“农行在内蒙古、湖北的两家村镇银行即将正式开业。”张云说，农行还与新型农村金融机构进行资金批发、代理结算、网络支持等合作，并探讨由邮储银行或农信社代理发行农行惠农卡。