“生死攸关”的科技创新事业

　　　作为中国最重要的经济和金融中心城市，上海正在给自己敲响警钟。中共中央政治局委员、上海市委书记俞正声在日前举行的一次会议上指出，上海发展到了关键时刻，靠简单外延发展已无余地，创新决定着上海未来的前途，对上海生死攸关。

　　自主创新，对于一个国家而言，是国家竞争力的核心；对于一个城市而言，是城市竞争力的核心。自主创新的意义，并不难理解。但是上海市委领导以“生死攸关”来形容创新的决定性意义，将创新与上海的前途紧紧联系在一起，确实振聋发聩，发人深思。

　　自改革开放以来的很长一段时间里，上海的经济发展依循的是所谓东亚“新兴市场经济”的传统模式，依靠投资拉动大工业和大基础设施项目，带动GDP的增长，再加上较高的政府管理效率，上海经济一度创造出了辉煌的成绩。不过，随着投资拉动经济增长的边际效益逐渐递减，上海经济的结构问题也逐渐显现。服务业成为一块短板现实地摆在面前，科技创新能力不足对于经济发展的制约也充分暴露出来。

　　一般而言，随着经济的不断发展，土地、资本等传统生产要素，对经济增长的贡献率呈现递减的趋势，而科技创新的重要性明显上升，成为经济发展的核心驱动力。创新能力的进步，将极大地提高生产力水平。

　　也正因此，转变经济发展方式，调整上海产业结构，提高自主创新能力，成为上海经济发展过程中的历史性任务。事实上，上海市委领导决然摒弃依靠简单外延发展的模式，而力主推动科技创新，也与中央多次对上海未来发展提出“四个率先”的明确要求一脉相承。

　　“四个率先”的要求，是在全国一盘棋的整体布局下，中央赋予上海的重要历史使命，即以科学发展观为统领，努力率先转变经济增长方式、率先提高自主创新能力、率先推进改革开放、率先构建社会主义和谐社会。从这个意义上看，俞正声同志所强调的“创新决定着上海未来的前途”，可谓一语中的。

　　在不久前召开的两院院士大会上，胡锦涛总书记曾就自主创新问题作过重要论述。他指出，必须把提高自主创新能力作为科技发展的首要任务。这是统领建设创新型国家的战略主线。而在厘清战略主线的基础上，如何推进自主创新也就有了清晰的思路：其一，要以制度创新促进科技创新；其二，培养造就宏大的创新型人才队伍；其三，以创新文化激励科技进步和创新。制度创新、人才、文化等要素集中发力，将是推进自主创新最重要的基础。

　　中央围绕着自主创新问题的意见，凝聚着对于创新意义的深刻认识。我们注意到，上海近日举行的此次会议，也就加快科技创新提出了明确的思路。俞正声同志强调，上海必须聚焦重大项目和重大课题，培育创新主体和创新平台，增加创新投入，进行制度创新。可以看出，上海就加快科技创新所提出的思路，既符合中央的精神，也是结合上海市情作出的务实选择。

　　这意味着，上海要围绕国家需要、生产力发展、市场需求，聚焦重大项目和重大课题。重大项目与重大课题往往与科技创新密切相关，或者说，重大项目与重大课题往往是科技创新的重要驱动力。而上海作为一个重要的经济与金融都会，拥有着很多的重大项目与重大课题，这些项目与课题，既是上海必须面对的挑战，亦是一种推动力，助推上海在自主创新方面不断前行。

　　上海要提升自主创新能力，一个关键点是能否培育出创新主体。技术创新的主体主要是企业。比较而言，培育大企业的创新意识，容易被人重视，但与此同时，更应重视中小企业的创新能力。前一段时间，“上海为何不出马云”成为政商两界热议的话题，这一话题，就与中小企业的创新能力不无关系。

　　上海要提升自主创新能力，须进一步重视人才、延揽人才。尽管上海已然是人才密集的高地，但创新型人才，仍属稀缺。正如广东一位官员所曾感慨的，要像当年对待招商那样招揽人才，在培养重用本地人才、企业的同时，高度重视引进具有自主创新能力的人才、机构、企业。人才的积聚，显然又与户籍制度等问题联系在一起。另外，政府的服务能力如何、财政投入的多寡、创新机制体制等因素，都在深刻影响着上海自主创新能力的提升。

　　总之，上海将自主创新视为“生死攸关”的事业，意味深长。这座城市此后在科技创新方面的努力与突破，也必将成为中国在建设创新型国家过程中的一个亮点。