盐田荣膺广东首个“国家生态区”

　　记者从昨天盐田区举行的新闻发布会上获悉，在经过考核、公示和审定后，国家环境保护部于８月４日正式发布《关于命名密云等县（市、区）为国家生态县（市、区）的决定》，命名盐田区为“国家生态区”。这标志着盐田区在深圳市各区中率先成为“国家生态区”，同时，也成为广东省首个“国家生态区”。

　　盐田区委书记陈治华、区长袁宝成告诉记者，自盐田建区以来，历届区委、区政府高度重视环境保护工作，始终把生态保护作为各项工作的重中之重，坚持可持续发展，走人与自然和谐发展之路。

　　盐田区自１９９８年建区伊始，区委、区政府就确立了建设现代化旅游海港城区的目标，大力实施“蓝天、碧海、绿地”工程，为创建国家生态区打下了坚实的基础；盐田区第二次党代会提出了精品战略的发展思路和“既要金山银山，更要绿水青山”的发展理念，明确了建设高品位的文化和生态城区的发展目标；在环境总约束、资源紧约束条件下，本届区委、区政府围绕和谐盐田效益盐田的建设目标，在精品战略的基础上，实施特色提升战略，牢固树立“像爱护眼睛一样保护生态环境”的理念，以国家生态区、水环境综合治理示范区和节能环保示范区等“三个创建”为突破口，瞄准一流的生态建设目标，不断更新资源观，转变发展模式，在更高的层次上促进人与自然、经济社会与环境的全面、协调、可持续发展。经过建区１０年的不懈努力，在经济社会高速发展的同时，盐田区生态和人居环境质量始终保持较好水平，走上了科学发展、和谐发展的道路。

　　国家生态区考核项目均达标

　　“这个灯柱上为什么还顶着一个大帽子呢？”

　　昨日，当记者来到盐田明珠花园采访时，一个小朋友指着公园里的照明灯问妈妈，年轻的妈妈告诉小朋友：“这是太阳能灯，环保、节能，不费电，我们公园里的灯都是用的太阳能灯，这里还是深圳第一个全部使用太阳能照明的生态公园呢！”从这个细小的故事中，记者体验到了盐田浓浓的生态意识和生态文化。

　　２００７年６月２４日至２６日，国家环保总局技术核查组对盐田区创建国家生态区工作进行了全面、细致、严格核查。核查组认为，盐田区创建国家生态区工作档案齐全、资料完整、数据可靠，各项指标均已达到国家生态市（区）建设指标要求，具备了申请国家生态区考核验收的条件。

　　２００７年７月２７日至２９日，国家环保总局副局长吴晓青率领考核验收组，对盐田区创建国家生态区进行了考核验收，认为盐田区创建国家生态区建设的基本条件和各项指标均达到了国家生态区要求，考核组同意通过考核验收，并建议按程序报请国家环保总局审议、批准。盐田区成为深圳首个通过国家生态区验收的区，也是广东首个通过国家生态区验收的区。

　　近年来，盐田区以创建国家生态区为抓手，大力推进循环经济和节能减排。２００７年，盐田区万元ＧＤＰ电耗４００度、水耗１３．６２吨；万元ＧＤＰ建设用地９．６平方米，资源利用效率位居全市前列。辖区污水处理率达９５％以上，达到国内领先的水环境治理水平；饮用水源水质状况良好，区内河流和近岸海域水质明显好转，达到了相应功能区水质要求；空气质量符合国家二级标准，达到Ⅰ级和Ⅱ级的天数为３５２天；城市绿化覆盖率达６３．３％，人均公共绿地面积达１６．７１平方米；烟尘控制区覆盖率达到１００％，噪声达标区覆盖率大于６５％，工业固体废弃物处置利用率和生活垃圾无害化处理率达１００％。国家生态区建设的基本条件、经济发展定量考核指标、环境保护定量考核指标、社会进步定量考核指标中３６项内容，除了对农村考核的一些指标不适用于盐田区外，其他考核指标，盐田均已达到国家生态区的考核标准。

　　众多“循环经济第一”

　　落户盐田

　　深圳市第一个全部使用太阳能照明生态公园、第一个大规模中水回用示范项目、第一个风力发电项目等等都在盐田，“这说明盐田有发展循环经济的‘肥沃土壤’！”一名居民风趣地说。目前，大梅沙海滨公园和海山公园的太阳能照明项目正在推进，东部华侨城风力发电项目通过试运行，预计年发电量可达２００万度；装机容量１２０万千瓦的深圳抽水蓄能电站已进入实施阶段。盐田垃圾焚烧发电厂自２００３年运行以来，累计处理生活垃圾３６万吨，年发电能力达３０００多万度。

　　２００７年６月１２日，深圳市首个大规模中水回用示范项目在盐田启动，每天可回用中水２０００吨，主要用于厕所冲洗、园林灌溉、道路清洗、汽车洗涮及喷水池、冷却设备补充用水等。启动中水回用项目，每年可以节约自来水２２万吨，这将带来良好的经济效应和示范效应，为发展循环经济、建设资源节约型和环境友好型社会、创建节水型城区、支持国家生态区创建，起到积极作用。下一步，盐田区还将推进中水更大范围的利用。另外，盐田国际集装箱码头有限公司和盐田污水处理厂实现减少２０％污染物排放的目标，被评为“深圳市鹏城减废行动”先进企业。深圳先进微电子有限公司开展了清洁生产、资源和能源综合利用以及生态工业园区创建试点工作，取得了良好效果，通过采取节能改造、废物循环利用等措施，全年节约各类开支超过４００万元。

　　发挥环保“控制阀”

　　和“调节器”作用

　　自２００４年提出国家生态区创建申请以来，盐田区委、区政府把创建国家生态区作为全区工作的重要目标之一，作为落实科学发展观、构建和谐社会的重要举措，作为提高综合竞争力、打造特色城区的重要途径，坚持政府主导、科学规划、环境优先、因地制宜、依法整治、社会参与，举全区之力，全面推进生态区创建工作。

　　２００６年，经过国内著名专家学者两年的科学分析论证，编制出了具有地方特色的《盐田区国家生态区建设规划》，规划遵循生态学、生态经济学和系统工程学原理，对区域生态环境和生态经济进行了功能区划，规划了３大类主导型生态功能区、１０个生态功能分区及５类３０项生态区建设重点工程项目，总投资规模达１８．８亿元，近期投资３．３１亿元。

　　面对土地、资源、人口、环境四个“难以为继”资源紧约束的困难和挑战，盐田区委区政府认为，要从源头上减少环境压力，就必须转变发展理念和发展模式。为此，盐田区坚持以经济发展促进环境保护、以环境保护优化经济发展，从宏观政策、产业结构和企业层面，大力发展循环经济，推动发展模式从资源能源消耗型向资源能源节约型转变，逐步构建符合循环经济理念的生态产业体系。建区以来，区委、区政府即以港口物流业和旅游业为龙头产业，大力发展服务业和高新技术产业，避免了先污染、后治理的发展模式，近年来进一步推进产业结构优化调整，着力构建现代港口物流产业基地、“黄金海岸”旅游胜地、特色高新技术企业集聚“高地”、总部经济发展政策“洼地”、民营经济发展环境“湿地”和文化产业成长“园地”，初步形成了以港口物流业、旅游业、高新技术产业等为支柱产业的符合循环经济理念的特色产业体系。

　　盐田区大力加强环境基础设施及生态环境建设，全面提升污染综合防治水平。建区以来，全区水环境治理设施建设总投资６．７亿元，实施了污水管网整治和截污工程、盐田河和沙头角河综合治理工程、沙头角湾环境综合治理工程等三大水环境治理工程，盐田河治理和生态恢复成效显著，成为全市河流治理示范项目。完善了盐田污水处理厂、小梅沙污水处理厂等污水处理设施，建成６个污水提升泵站和盐梅共同沟，建立了全区一体化的污水处理系统。

　　盐田区还坚持依法整治，切实保障区域环境安全。以铁的手腕严格保护基本生态控制线，从战略高度加大现有生态环境资源的保护力度，不惜舍弃眼前利益，坚持污染型企业一个不引进，资源损耗型项目一个不审批，同时利用行政、法律和市场调节等手段，逐步淘汰转移不符合循环经济要求，高消耗、高污染、低效益的传统制造企业１１０多家。并加强对重点企业的监管，依法查处违规排放行为。加强对建设项目的环境影响评价，充分发挥环境影响评价在防止新增污染、淘汰落后技术工艺中的“控制阀”和“调节器”作用。

　　培养市民的生态意识

　　和生态价值观

　　盐田区高度重视环境宣传教育，培育市民的生态意识和生态价值观，引导市民价值取向、生活方式和消费行为，培育市民生态文明和环境伦理道德。真正把国家生态区创建的落脚点放在全民主动参与上，把生态建设引向深入、增强后劲、发挥潜力。积极倡导环境文化和生态文明，编印了创建国家生态区系列宣传小册子发放至各街道和社区，积极普及环保生活小知识，倡议居民从小事做起，从身边做起，节约每一度电、每一滴水、每一张纸、每一粒粮，增强居民节约和环保意识，培养绿色的消费和生活方式。以“建设绿色家园、倡导生态文明”为主题，利用居民论坛、科技园、环保开放日、社区艺术节等多种载体，区环保局协同有关单位开展了“创建生态区、发展循环经济”，“建国家生态区，做环保模范人”，“建环保家庭，做环保妈妈、当环保少年”等系列环保活动。各街道、社区开展了“市民环保奖”评选活动。田东小学和中英街社区联合开展了“小手拉大手”活动，并组织学生到社区开展废电池回收活动，学生用捡废品的钱买小奖品，到社区用奖品回收废电池，取得良好效果。各社区成立了环保志愿者队伍，经常开展形式多样、内容丰富的群众性环保宣传活动。各住宅小区积极开展生态建设，美化小区环境，如万科东海岸小区建成人工湿地景观湖系统，东埔海景花园小区建成海水循环利用游泳池，云深处小区建成雨水收集灌溉系统等等。

　　目前，生态文化逐步融入盐田经济和社会生活的方方面面，保护家园、爱护环境、节约资源已成为全社会的自觉行动。全区１８个社区全部建成市级绿色社区，全部学校建成市级绿色学校，其中乐群小学建成国家级绿色学校。建成市级绿色企业３家，４家酒店荣获全省第一批绿色酒店称号，大梅沙海滨公园成为全市环保教育基地。涌现了一批环保志愿者团体、环保义工和环保先进个人：辖区退休居民李马奇积极参与“绿色家园”创建活动，在自家周边种植各种树木花草１８０多棵，绿化面积达３００多平方米，荣获２００６年深圳市市民环保奖；５０多岁的辖区居民刘惠宝通过登山治愈了中风顽疾，多年来他坚持登山，自发修路，保护环境，不仅自己爱护梧桐山上的一草一木，还在大树上面贴上自制标签，提醒游客保护树木，受到社会的广泛称赞；小梅沙海洋世界水族馆馆长周云昕倡导成立了保护海洋的民间组织??深圳市蓝色海洋环境保护协会，会员人数达百人以上，每年自发组织包括外国人、香港居民在内的环保志愿者开展海洋生态环境保护宣传教育活动，自发清除海底垃圾，并建立海洋自然生态环境保护站，保护和拯救濒危、珍稀海洋生物，取得了良好的社会效应；海山街道鹏湾社区２０多名居民自发组织老年环保义工队，利用早晚散步等时间，积极参加环保活动，义务清理乱张贴，人均达十几万张，为维护城区环境做出积极贡献。