6月贸易顺差再创新高 突击出口是主因

　　7月10日，海关总署发布上半年我国外贸进出口情况。据海关统计，1至6月我国外贸进出口总值达9809.3亿美元，比去年同期（下同）增长23.3%，其中出口额为5467.3亿美元，增长27.6%；进口额4342亿美元，增长18.2%。

　　2007年1至6月中国贸易顺差累计已达1125.3亿美元，接近去年全年中国贸易顺差总额1775亿美元的2/3。

　　海关统计数据显示，6月份当月我国实现外贸进出口值为1796.3亿美元，增长21.3%，其中出口额占1032.7亿美元，增长27.1%；进口763.6亿美元，增长14.2%；贸易顺差再创新高，达269.1亿美元。

　　突击出口是主因

　　上海交通大学金融学院院长潘英丽认为，上半年国家出台了多项进出口税率调整政策，企业为了规避风险突击出口是导致我国上半年，特别是6月份贸易顺差大幅攀升的最主要原因。

　　6月18日，经国务院批准，财政部和国家税务总局、国家发展改革委、商务部、海关总署发布了《财政部国家税务总局关于调低部分商品出口退税率的通知》，规定自2007年7月1日起，调整部分商品的出口退税政策，主要集中在传统行业和机电产品。

　　此后，传统行业和机电行业的企业纷纷加紧出口，或者挤进保税区，谋求避税。此举被海关数据清晰地反映出来??在出口商品中，机电产品出口快速增长，传统大宗商品出口普遍提速。上半年，我国机电产品出口额为3099.5亿美元，增长27.1%。同期，传统大宗商品出口中，服装及衣着附件出口额为483.1亿美元，增长21.7%。

　　顺差预测分歧明显

　　在突击出口的同时，进口已经开始稍稍回暖，从6月1日起，中国调低了209个税目的进口暂定税率，调整幅度最高达15％。6月进口达763.6亿美元，比5月的716亿美元增加了47.6亿美元，但是增长的幅度远远小于出口。

　　潘英丽解释，进口相对于出口成刚性，企业跨国采购原材料是根据产量来决定的，财政政策对其影响较小，所以短期内进口量不会改变太多。进口暂定税率调整只对企业进口增量有刺激。

　　虽然进口对于贸易顺差收窄没有多大影响，但是潘英丽预计，从下半年开始，中国贸易顺差的增幅将出现回落，她说：“上半年进出税收调整的涉及面还是比较大的，贸易顺差情况可能会好转。”

　　但是，荷兰国际集团（ING）经济师PrakashSakpal预计，中国2007年贸易顺差将扩大至2650亿美元(2006年为1775亿美元)。

　　他还表示，中国政府部门将继续调整出口政策，如出口退税政策等。他指出这些措施不大可能产生太大影响，因为中国在过去几年来生产了更多的资本货物（如机械），而不是进口。

　　汇率上涨与顺差关系不大

　　虽然顺差加大已经是个老问题了，但是顺差造成的负面影响仍然是央行下步必须解决的头等大事。

　　由于我国的结售汇制度，企业出口创汇后必须结汇，形成外汇占款即银行收购外汇资产而相应投放本国货币。然后，央行在公开市场上抛售国债，回笼货币，防止过多货币追逐有限的资产和商品，避免货币流动性过剩造成股票市场或房产市场泡沫和通货膨胀。

　　潘英丽指出，特别国债还赶不及7月份央行对冲流动性，现在央行仍要靠发行央票进行回笼货币。不过她指出，在不久的将来，用国债回笼货币会取代用央票，在正常情况下，央行在公开市场上操作的对象应该是国债。

　　另外，虽然7月10日，人民币汇率中间价突破7.59关口，以7.5845再创汇改以来新高，使得汇改以来人民币累计升值幅度已接近6.93％。不过，潘英丽指出，人民币汇率和外贸顺差关系并不大。她指出，如果是浮动汇率制度，企业不用结汇，直接到外汇市场将外汇兑换成人民币，用于国内采购原材料和发放工资等。在货币市场上，由于大家都抛售外币，持有人民币，就造成该外币贬值，而人民币升值。人民币升值后，会削减出口企业利润，迫使其降低成本或者调节业务结构，这样汇率制度自动起到调节进出口的作用。但是在人民币汇率还没用完全浮动的情况下，汇率制度没有这个功能。

　　国务院发展研究中心对外经济研究部副部长隆国强也认为，人民币汇率和外贸顺差关系并不大。他表示，中国出口之所以持续快速增长，主要原因是国际市场对中国产品需求强劲。人民币升值后出口成本上升，企业要求涨价，国外进口商也同意，于是就出现出口商品单价上升，同样数量商品换来更多美元的情况。这也是中国贸易顺差增加的原因之一。

　　《国际金融报》 (2007-07-11 第01版) (来源：人民网－《国际金融报》)