专家：防止“唯中小企业论”

　　货币政策从紧加剧了“中小企业融资难”的历史问题，央行、银监会、发改委及各级地方政府支持中小企业的消息铺天盖地而来。然而有专家提出，中小企业相对恶劣的生存环境无论在经济上升还是下行时期都是一种必然，当前还需理性支持中小企业融资，防止“唯中小企业论”的出现。

　　区别对待

　　兴业银行资金营运中心首席经济学家鲁政委研究发现，中小企业面临的并非简单的“融资问题”，而是多方面问题纠结的综合症状。其中有金融市场体系本身固有的问题，有企业自身竞争力不强的问题，还有货币信贷调控政策的问题，更有金融体系发展不完善的问题。

　　对此，浙江省中小企业局财务统计处处长卢绍基表达了类似的看法。他认为，对小企业融资的问题需采取“有保有压”的态度，对不符合产业导向的企业必须纳入政策调整之列，或是由企业主动调整进入产业升级，或是优胜劣汰关闭一部分，从而提升小企业整体的核心竞争力。

　　在民营经济发达、中小企业众多的浙江，“中小企业生存环境亟待改善”经由浙江省经贸委、中小企业局、省企业联合会等部门屡被提及。而事实上，在温州地区虽然有大批制鞋企业濒临倒闭或已经停业，但半数以上都是主动停产。原材料价格上涨、劳动力成本上升、汇率升值等多重因素作用的结果，是企业继续生产的收益已经降为负数。

　　卢绍基认为，类似的基础含量低、长期依赖廉价劳动力获取竞争优势的行业面临转型及产业升级，是当前经济形势下的必然结果。对待这种必然的正确态度，是通过科学的判断，将有限的资金资源用以支持最具成长性和竞争力的企业。

　　扶持融资中介

　　8月初，人民银行以非文件方式调升商业银行年度信贷规模，定向支持“三农”、中小企业及抗震救灾融资。为鼓励商业银行支持小企业融资，全国大多数省份均由地方财政设立有风险补偿基金，今年更是加大了扶持力度。

　　以浙江省为例，2008年该省省级财政拨资6500万元，定向用于向贷款额度200万元以下、销售额500万元以下中小企业放贷的商业银行的贷款风险补偿，这一风险补偿基金相比2007年几乎翻了一番。同时，该省对担保机构也设立了类似的风险补偿，今年的基金规模在2007年的基础上翻番至1200万元。

　　卢绍基表示，政府无权干涉商业银行贷款投向，但是可以通过扶持融资中介引导贷款投向。据悉，浙江省每年挑选4000家有成长性的中小企业，与农行等商业银行合作建立中小企业培育库，实现定向扶持。

　　如今卢绍基又在考虑推动短期资金拆解合规化的问题。“很多中小企业的资金链断链并非是经营不善，而仅仅是缺乏流动资金。由于某些过时的法律法规的限制，担保公司无法在过桥贷款中承担职能，短期资金拆解面临制度障碍。”他说，如果这一障碍能够通过法规修订予以解决，将大大促进中小企业因资金流转出现的融资难问题。