绿色清单助力绿色奥运

　　第三批《环境标志产品政府采购清单》调整的最大亮点：进入清单的汽车类产品全部达到国Ⅳ排放标准

　　产品种类由原来的14大类扩充到19大类，入围企业从原来的444家扩充到760家，第三批《环境标志产品政府采购清单》（以下简称清单）于奥运前夕正式公布。

它与第一批、第二批清单相比有什么特点？又是如何进行调整的？清单调整的背后彰显的是一种什么理念？带着这些问题，记者近日走访了环境保护部环境认证中心的相关负责人和亲历产品进入清单的有关企业负责人。

　　清单助力绿色奥运

　　“第三批清单调整的最大亮点就是，进入清单的汽车类产品全部达到了国Ⅳ排放标准。这次严格按照与国际接轨的国Ⅳ排放标准对国内的汽车类产品进行认证，其实也是在为绿色奥运助力。”负责清单调整的环境保护部环境认证中心副总经理李建开门见山地对记者说道。

　　从刚刚出炉的第三批清单中不难看出，以实现“绿色产品、绿色制造”为目标的汽车产品，无疑是绿色清单中单价比较高而又最受关注的产品。在第三批清单中，汽车类产品型号达到504个，汽车企业数量由以前的18家增加到了32家。`

　　据记者了解，产品的环境标志认证是一项系统工程，它要求产品在设计、生产过程、销售、排放及报废等各个环节都符合环境标志认证标准的要求。而汽车的环境标志认证则涵盖了三方面的要求：首先是安全、环境指标达到国家强制性标准，其次是污染物排放达到国Ⅳ标准，再次是综合考虑燃油油耗标准。

　　“北京奥组委对每一类采购产品均规定了产品的环境要求，并优先选购获得环境标志的产品。因此，为满足这一环境要求，这次我们一改过去参照国Ⅲ标准对汽车认证的做法，严格执行国Ⅳ排放标准，完成了对汽车类产品的认证，并根据进展情况进行及时调整，达不到标准的就会被取消。这样使汽车的污染物排放比过去减少一半，对绿色奥运无疑是一个很好的支持。”谈起这次汽车类产品认证标准的变化，李建显得非常认真严肃。

　　增强企业环保意识

　　“过去，许多企业未重视到通过中国环境标志来彰显产品绿色特性的重要性，特别是一些民族品牌企业对树立产品绿色形象的意识认识不够。而对环境标志产品实施优先采购的政策却促进了企业对环保认证的重视。”环保部环境认证中心产品认证部副部长刘清芝对记者坦言。她给记者举了一个例子，原来国内车企很少参加环境标志产品认证，这一状况在政府采购清单发布后却得到了改变。尽管这次认证的标准提高了，但还是有越来越多的企业积极主动申请认证。“经过激烈的竞争和筛选，这次汽车认证的最终结果是32家汽车企业进入到了第三批清单，并且每个品牌下的上榜车型均获得了中国环境标志产品认证。”刘清芝自豪地说道。

　　关于环境标志产品认证过程的严格与严谨性，刚刚进入到第三批清单的具有自主知识产权的吉利汽车最有发言权。

　　“由于环境标志产品的认证非常严格，因此，除了要使产品的排放标准达到国Ⅳ标准外，吉利汽车集团公司从建厂规划开始到生产过程中的各个环节，一直到回收利用环节都符合国家节能环保标准的要求。也就是说，在整个汽车产品的生命周期内都要注重绿色环保，否则根本进不到清单里。今年，我们严格执行了国家的环保标准，在获得认证的基础上，又顺利通过了环保部环境认证中心对企业进行的年度监督审核，最终使吉利美日、朗风和吉利3种品牌的6个车型进入了第三批清单。”吉利汽车集团公司规划部环保室一位不愿透露姓名的负责人的一番肺腑之言，与李建提出的“产品从摇篮到坟墓”全过程都要节能环保的要求如出一辙。

　　对此，连续在第二批、第三批清单里都有一席之地的奇瑞汽车有限公司的相关负责人也是深有体会：“环境标志是绿色产品的权威认证，但随着清单标准的不断调整，要想进入清单也并非易事，奇瑞汽车拿到环境标志认证证书并能连续两次进入《清单》，这与我们一直都重视环保密不可分。奇瑞从建厂第一天起就倡导企业和环境的和谐发展，把节能意识体现在生产中的每个环节。”

　　动态管理引导绿色采购

　　“你看，第三批清单的文本与第一批、第二批清单相比是越来越厚了，这不仅是我们对清单严格执行调整标准实施动态管理的结果，同时说明有越来越多的企业的环保意识日趋增强，也更加重视环境认证了。”李建从自己的文件柜里分别给记者找出了第一批、第二批和第三批的清单文本进行比较。

　　当记者问起如何动态调整清单时，李建介绍道：“对于清单调整，我们一直遵循的原则是在严格、公正、质量优先的基础上，支持自主品牌企业，有利于中小企业发展，并且实施动态管理，适时调整。而对产品选择的依据则是，既符合国家政府采购的相关政策，属于环境标志政府采购产品种类，同时又在环境标志产品认证证书有效期间。正如汽车企业代表所说的，获得环境标志的产品除了要符合质量和环境行为双优的要求外，还要随着认证标准的不断提高，同时接受每年一次的年度实地监督审核，否则会被退出清单的。”

　　据记者了解，第三批清单内的环境认证产品是从获得环境标志产品认证的1500多家企业的产品中优选产生的，与第二批清单相比增加了微型计算机及显示器、家用太阳能热水系统、太阳能集热器、水嘴和室内装饰装修用溶剂型木器涂料等5类产品类型。

　　“尽管这次新增的产品类别看起来只有5大类，但是根据动态管理的标准，原有产品中不符合环保要求的也要被淘汰，而一些新的节能环保产品被补充进来。”李建对记者强调说，“关于以后的认证标准我们也正在抓紧制订，遵循的原则是产品既要符合节能环保要求，又要符合政府采购需求，同时产销量较大，并与百姓生活、健康密切相关的产品。”

　　据记者了解，2006年10月24日，原国家环保总局和财政部联合发布了《环境标志产品政府采购实施意见》和《环境标志产品政府采购清单》，同时明确了中国环境标志产品在政府绿色采购产品清单中的主体地位。但是，作为一个动态清单，并不是一经公布就长期有效，财政部和环保部根据我国经济发展的实际状况及时合理地扩大和调整了环境标志产品的政府采购范围，同时及时补充了符合要求的环境标志产品。因此，2007年3月，财政部和原国家环境保护总局发布第二批政府绿色采购清单。接着，2008年8月又发布了第三批清单。由此可见，对于企业而言，进入清单也并非一劳永逸，企业要想长期获得政府支持，就必须不断提高对自身产品的环保要求。而清单的动态调整，使得越来越多的绿色产品走进了政府采购。